Решение № 2А-654/2024 2А-654/2024~М-442/2024 М-442/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-654/2024

Административное дело №2а-654/2024

УИД 24RS0049-01-2024-000908-29

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года <адрес>

Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> обращение суд мотивирует тем, что административный ответчик осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162, ч.1 ст.161 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведён для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 прибыл в УКП ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания один раз поощрялся, три раза привлекался к дисциплинарной ответственности, признавался злостным нарушителем режима содержания, в настоящее время все взыскания погашены. ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просят установить ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет по основаниям п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку за весь период отбывания наказания характеризовался отрицательно, его поведение требует постоянного контроля); запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживании поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес> (поскольку регистрации по месту жительства не имеет, адрес фактического проживания и избранного места жительства не совпадают).

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить частично, установить меньшее количество явок в орган внутренних дел, также просил не возлагать ограничение в виде запрещения выезда за определенный населенный пункт, так как окончательно не определился с местом своего жительства после освобождения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> края ФИО3 полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.162, ч.1 ст.161УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в колонию-поселения для дальнейшего отбывания наказания.

Согласно характеристике УКП ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания три раза привлекался к дисциплинарной ответственности, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение, трудоустроен, ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия отбывания наказания, на режимные мероприятия, в том числе, на проверки в УКП ЛИУ-37, старается прибывать вовремя, в проводимых воспитательных мероприятиях, направленных на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития участвует, активности при этом не проявляет, на профилактическом учете не состоит, Исполнительных листов, о взыскании ущерба, причиненного преступлением, ФИО1 не имеет.

При назначении ФИО4 наказания по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве отягчающего наказание обстоятельства, учтен рецидив преступлений, который по своему виду является опасным.

При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика.

В силу статей 15, 86 Уголовного кодекса РФ, на момент рассмотрения настоящего дела, осужденный имеет непогашенную судимость за совершение особо опасного преступления (ч.3 ст.162 УК РФ), срок погашения его судимости в данном случае, в соответствие с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ составит 10 лет после отбытия наказания. Следовательно срок, на который ФИО1 следует установить административный надзор, составит 10 лет.

Статья 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, а также, что ФИО1 до заключения его под стражу и направления в места лишения свободы, регистрации по месту жительства не имел, в зарегистрированном браке не состоял, детей не имеет, выразил намерение после освобождения проживать с братом в <адрес>, а также, что имеющиеся у административного ответчика взыскания были наложены в 2018 году и погашены, имеется поощрение от ДД.ММ.ГГГГ за активное участие в воспитательных мероприятиях, с учетом поведения ФИО1 за период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления ему, как подлежащему освобождению из мест лишения свободы, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3, ч.1 ст.5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>.

Суд считает, что установление ФИО1 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 его обязанности, установленные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: (подпись) О.В. Большакова

Копия верна. Судья О.В. Большакова