Решение № 2-375/2018 2-375/2018~М-294/2018 М-294/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-375/2018

КОПИЯ

Дело № 2-375/2018

32RS0008-01-2018-000716-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дятьково 9 ноября 2018г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Ковалевой Е.Н., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3, представителей ответчика адвоката Симошиной Ж.Е., Рединой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 об установлении границы между земельными участками согласно правоустанавливающим документам,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к ФИО3 об установлении границы между земельными участками согласно правоустанавливающим документам.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 является собственником земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства (полевые участки), общей площадью 7000 кв. м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

ФИО2 является собственником земельного участка из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (полевые участки), площадью 7 000 кв. м., расположенный по адресу: Брянская область, Дятьковский район, с. Немеричи, с кадастровым номером №

В газете «Пламя труда» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано извещение кадастрового инженера ФИО4 о необходимости согласования проекта межевания земельных участков на праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер и местоположение исходного земельного участка: №, Брянская область, Дятьковский район, СПК «Немеричский».

Поскольку данные земли выделялись для ведения личного подсобного хозяйства до 1 га, и не являлись паевыми, используются гражданами и содержатся в надлежащем состоянии. Собственники земельных участков, в том числе и истцы, подали заявление о несогласии с данным проектом межевания земельных участков, которое было передано кадастровому инженеру ФИО4 и в Федеральное бюджетное учреждение Кадастровая палата по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ не согласовывая с ними границы земельных участков, на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок ФИО5, расположенный: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 67000 +/-2265 кв. м., разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства.

ФИО5 умер, наследником после его смерти является ответчик ФИО3

На основании изложенного, истцы просят:

признать недействительными результаты межевания земельного участка и свидетельство о государственной регистрации права выданное на имя ФИО5 на земельный участок, расположенный: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 67000 +/- 2 265 кв. м.;

признать недействительным внесение сведений в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 67000 +/- 2 265 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>;

обязать ФГБУ Федеральная кадастровая палата по Брянской области аннулировать сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке; обязать ФГБУ Федеральная кадастровая палата по <адрес> внести сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке площадью 7 000 кв. м., по адресу: <адрес>, кадастровый №;

обязать ФГБУ Федеральная кадастровая палата по <адрес> внести сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке площадью 7 000 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании истцы уточнили исковые требования и просили:

- признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 67000 +/- 2 265 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выполненный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4;

- признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 67000 +/- 2 265 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и аннулировать из ЕГРН сведения о данном земельном участке.

ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО3 и представлявшие ее интересы адвокат Симошина Ж.Е., Редина М.В. иск не признали.

Представитель привлеченного по делу в качестве соответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области», извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Привлеченный по делу в качестве соответчика кадастровый инженер ФИО4, извещенный о месте и времени судебного разбирательства под роспись, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области дело просил рассмотреть без его участия, решение вынести на усмотрение суда.

Представители привлеченных по делу в качестве третьих лиц администрации Дятьковского района Брянской области, администрации муниципального образования «Немеричское сельской поселение» Дятьковского района Брянской области дело просили рассмотреть без их участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ до 01.01.2017 было установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", после указанной даты - в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Поскольку оспариваемые правоотношения имели место до 01.01.2017, суд, разрешая спор, руководствуется нормами Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Пунктами 1, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ предусматривалось, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии с часть 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" одним из документов, необходимых для кадастрового учета, является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно частей 2, 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу частей 1, 3, 7 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Статьей 40 указанного Федерального закона установлено, что результат согласования местоположения, границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом решением исполнительного комитета Дятьковского городского Совета народных депутатов от 10.07.1991 № были утверждены материалы по установлению границ и передаче земель сельских населенных пунктов сельскому Совету народных депутатов в границах, указанных на чертеже и экспликации земель, согласно приложению I (л.д.121, 122).

Согласно приложения I из земель совхоза «Немеричский» в ведение Немеричского сельского Совета был передан земельный участок площадью 537,10 га, в том числе сельскохозяйственные угодья – 332,7 га.

Решением Немеричского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № переданы бесплатно в собственность граждан земельные участки из земель поселения для ведения личного подсобного хозяйства согласно приложения №, в том числе в собственность ФИО1 и ФИО2 по 1 га каждому, и выданы свидетельства на право собственности на землю за № и №, соответственно.

Постановлением главы администрации МО «Немеричское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № уточнено местонахождения земельного участка: свидетельство №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Немеричским сельским Советом народных депутатов на имя ФИО1, считать выданным на участок 3000 кв.м. с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), расположенным по адресу: <адрес>.

Участок 7000 кв.м. (земли сельскохозяйственного назначения), расположен по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации МО «Немеричское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № уточнено местонахождения земельного участка: свидетельство №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Немеричским сельским Советом народных депутатов на имя ФИО2, считать выданным на участок 3000 кв.м. с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), расположенным по адресу: <адрес>.

Участок 7000 кв.м. с кадастровым номером № (земли сельскохозяйственного назначения), расположен по адресу: <адрес>.

Из представленных истцами выписок из похозяйственных книг от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участки площадью по 7000 кв.м. были предоставлены в их собственность из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.160-163). При этом земельному участку ФИО1 был присвоен кадастровый №, участку ФИО2 - кадастровый №.

Таким образом, судом установлено, что истцы с 1992 году пользуются земельными участками, расположенными на землях поселения <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями главы сельской администрации муниципального образования «Немеричское сельское поселение», ФИО6, представителя Управления Росреестра по Брянской области ФИО7

Постановлением администрации Дятьковского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО5 была закреплена в собственность земельная доля (пай) из земель ТОО «Немеричский» в размере 6,7 га. Размер земельной доли (пая) ФИО5 согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ составлял 1/404 земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 по заказу ФИО5 был подготовлен межевой план о выделении на местности земельного участка площадью 6,7 га из земель СПК «Немеричский». При разработке проекта межевания ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру ФИО4 поступили возражения граждан, которые были против определения местоположения границ выделяемого ФИО5 земельного участка, поскольку, на данной территории расположены переданные им по решению сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность земельные участки из земель поселения для ведения личного подсобного хозяйства до 1 га, и не являются паевыми, используются гражданами.

Кадастровым инженером ФИО4 указанные возражения были признаны необоснованными.

Однако в судебном заседании он не оспаривал того обстоятельства, что при межевании земельного участка ФИО5 было видно, что его предполагаемые границы налагаются на используемые другими лицами земельные участки.

Ответчиком ФИО3 также не оспаривался в судебном заседании факт владения и пользования истцами земельными участками с кадастровыми номерами № и № с 1992 года по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ выделенный ФИО5 земельный участок площадью 6,7 га был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, местоположение: примерно в 1500 м. по направлению на север от <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения сельскохозяйственного производства. Право собственности ФИО5 на земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

При подготовке межевых планов земельных участков истцов ФИО1 и ФИО2 с кадастровыми номерами № и № в июне 2016 года, кадастровым инженером ФИО8 было установлено, что сформированные контуры этих земельных участков накладываются на земельный участок с кадастровым номером № площадью 6,7 га.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Наследником его имущества, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является ответчик ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировала в установленном порядке право собственности земельный участок площадью 6,7 га с кадастровым номером №

Проведенной по делу экспертами ООО «Корпорация кадастровые инженеры» землеустроительной экспертизой установлено, что границы Немеричского сельского Совета народных депутатов были утверждены решением Дятьковского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

При совмещении фрагмента кадастровой карты ТОО «Немеричский», фрагмента чертежа границ сельского населенного пункта и границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, экспертами был сделан вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером № большей частью расположен в границах земель населенного пункта, переданных в 1991 году в ведение Немеричского сельского Совета.

Судом принимается заключение экспертизы как доказательство по настоящему делу.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы, у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в том числе заинтересованности экспертов в исходе дела суду не представлено. Эксперты были предупреждены судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, судом установлено, что принадлежащий ответчику ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 67000 +/- 2265 кв.м., выделенный из земельных долей (паев) СПК «Немеричский», фактически расположен в границах земель населенного пункта «Немеричское сельское поселение».

Факт пользования истцами земельными участками с кадастровыми номерами № и №, предоставленными им именно в границах населенного пункта «Немеричское сельское поселений» на протяжении более 15 лет, и которые они собирались поставить на кадастровый учет, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, и не оспаривался другими участника процесса.

При межевании земельного участка с кадастровым номером № в 2016 году кадастровым инженером ФИО4 не были учтены картографические материалы установления границ Немеричского сельского поселения и кадастровая карта ТОО «Немеричское», возможность использования которых была предусмотрена п.21 требований к подготовке межевого плана, утв. приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не были согласованы с органом местного самоуправления «Немеричское сельское поселение».

В результате допущенных нарушений произошло практически полное наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки, принадлежащие истцам с кадастровыми номерами № и №, что свидетельствует о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, выполненного кадастровым инженером ФИО4 и необходимости исключения из ЕГРП сведений об уточненном местоположении границ данного земельного участка.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая, что запись в ЕГРП о земельном участке ответчика нарушает права истцов на владение, пользование и распоряжение принадлежащими им земельными участками, суд находит их требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером №, площадью 67000 +/-2265 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок расположен примерно в 1500 м. по направлению на север от <адрес>, выполненный кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Аннулировать и исключить из Единого государственно реестра прав недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированныых правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 67000 +/-2265 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен примерно в 1500 м. по направлению на север от <адрес>,

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий

Судья <данные изъяты> Ю.Д. Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>