Постановление № 5-22/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 5-22/2023

Дело № 5-22/2023

УИД 32RS0011-01-2023-000283-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Чубченко Андрей Михайлович, рассмотрев по месту нахождения суда: 243600, Брянская область, г. Злынка, <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика Беларусь, г. Гомель, <адрес>, гражданки Республики Беларусь, являющейся пенсионером, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 45 минут ФИО1, находясь в страховом киоске расположенном на 221 км а/д А-240 Брянск – ФИО2 – граница с Республикой Беларусь, осуществила розничную продажу гражданину ФИО3 за 80 рублей одной бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 0,5л, с объемной долей этилового спирта 37,6 % об.

По данному факту соответствующим должностным лицом ОП МО МВД России «Новозыбковский» был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. На стадии возбуждения дела вину во вменяемом правонарушении признала.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с п. 16 ст. 2 названного Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями, и не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 Закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 26 указанного Закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст.26 вышеприведенного Закона, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 во вменяемом правонарушении подтверждены совокупностью собранных и исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом о полученном сообщении об осуществлении реализации алкогольной продукции в страховом киоске; актом регистрации покупки товаров, оказания услуги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт розничной продажи спиртосодержащей жидкости (водки «Finsky ice») объемом 0,5 литра ФИО3 за 80 рублей, имевший место ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 30 минут в страховом киоске, расположенном на 221 км а/д А-240 Брянск – ФИО2 – граница с Республикой Беларусь; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, изобличающими её в совершении правонарушения; заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового ректификованного, путем разбавления его водой. Объемная доля этилового спирта представленной жидкости составила 37,6 % об.

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в процессуальных документах, не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, согласуются между собой по времени и месту их составления и содержат необходимые сведения для правильного разрешения дела.

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает в том случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Сведений о том, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, судье не представлено, такими сведениями судья не располагает.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, судья находит вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание ею вины на стадии возбуждения дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих таковую, и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания позволит достичь целей и задач административной ответственности.

Определяя размер штрафа, судья принимает во внимание, что в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, и, учитывая установленную совокупность обстоятельств совершения правонарушения, совершение его впервые и смягчающие административную ответственность обстоятельства, признавая их исключительными, полагает возможным назначить ФИО1 штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с учетом требований ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Реализованная ФИО1 и изъятая из незаконного оборота спиртосодержащая жидкость, явившаяся предметом административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, подлежит уничтожению в установленном законом порядке, в связи с чем оснований для применения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется.

Вместе с тем, при проведении экспертизы было израсходовано 400 см3 представленной жидкости (0,4 л). Следовательно, уничтожению подлежит остаток спиртосодержащей жидкости объемом 80 см3 (0,08 литра).

Предметом административного правонарушения в настоящем деле является спиртосодержащая жидкость, реализованная физическим лицом ФИО1

Спиртосодержащая жидкость в количестве 19 бутылок по 0,5 л. с маркировкой «Finsky ice», изъятая протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, не является предметом административного правонарушения в настоящем деле, так как доказательств тому, что данная спиртосодержащая жидкость хранилась ФИО1 для реализации, судье не представлено. Следовательно, указанная спиртосодержащая жидкость, находящаяся по адресу: Брянская область, г. Злынка, Площадь <адрес>, подлежит возврату законному владельцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: получатель платежа (ОП «Злынка» МО МВД России «Новозыбковский»), №

Изъятую из незаконного оборота спиртосодержащую жидкость, оставшуюся после проведения экспертизы, объемом 80 см3 (0,08 литра), явившуюся предметом административного правонарушения, и находящуюся на хранении в ОП МО МВД России «Новозыбковский», уничтожить в установленном законом порядке.

Изъятые вещи: спиртосодержащую жидкость в количестве 19 бутылок по 0,5 л. с маркировкой «Finsky ice», находящуюся по адресу: Брянская область, г. Злынка, Площадь Свободы, 25, по вступлению постановления в законную силу возвратить законному владельцу.

На постановление может быть подана жалоба в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Чубченко