Постановление № 5-443/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-443/2017

Дело № 5 – 443/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

29 марта 2017 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Акционерного общества «Распадская - Коксовая», юридический и фактический адрес: <...>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Главным государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении выездной проверки АО «Распадская – Коксовая» 23 марта 2017 года в 16 час. 00 мин. установлено, что шахта угольная эксплуатируется с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно:

1. не выполняются требования промышленной безопасности по содержанию и ремонту горных выработок, а именно: на транспортном ходоке пласта № плотность установки анкерного крепления на сопряжении не соответствует документации, что является нарушением п. 54 Правил безопасности в угольных шахтах;

2. не выполняются требования промышленной безопасности при проведении и креплении горных выработок, а именно: на транспортном ходоке пласта № отставание крепления бортов составляет более 1,5 метров (по паспорту 1,1 м.), что является нарушением п. 54 правил безопасности в угольных шахтах;

3. не выполняются требования пылевзрывобезопасности при разработке пластов, опасных по взрывам угольной пыли, а именно: на транспортном ходке пласта № водяной заслон не обеспечен расчетным количеством воды, что является нарушением п. 183 Правил безопасности в угольных шахтах;

4. не выполняются требования промышленной безопасности при проветривании тупиковых горных выработок, а именно: на транспортном ходке пласта № не применяется на конце вентиляционного става энерго-аккумулятор АВТ, отставание става более 5 м., что является нарушением п. 153 Правил безопасности в угольных шахтах;

5. не выполняются требования проекта противопожарной защиты, а именно: на транспортном ходке пласта № электрический контактный манометр не производит отключение группового пускателя, что является нарушением п. 447 Правил безопасности в угольных шахтах;

6. не выполняются требования промышленной безопасности по обеспыливанию рудничного воздуха, а именно: на транспортном ходке пласта № не подключен к ПОТ, что является нарушением п. 173 Правил безопасности в угольных шахтах;

7. не выполняются требования проекта противопожарной защиты, а именно на транспортном ходке пласта № отставание ПОТ составляет более 20 метров, что является нарушением п. 475 Правил безопасности в угольных шахтах.

То есть, Акционерное общество «Распадская - Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Законный представитель юридического лица – ФИО2, действующий на основании доверенности № от 14 октября 2015 года, в судебном заседании вину АО «Распадская - Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время должностными лицами АО «Распадская - Коксовая» приняты меры к устранению выявленных нарушений, и все выявленные нарушения в настоящее время устранены.

Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 23 марта 2017 года АО «Распадская - Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Вина АО «Распадская - Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от 24 марта 2017 года, протоколом № о временном запрете деятельности от 23 марта 2017 года, сведениями, содержащимися в предписании № от 23 марта 2017 года, и не оспаривалось, по сути, в судебном заседании законным представителем АО «Распадская - Коксовая».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляли собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создало реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – АО «Распадская - Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 90 суток.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Акционерное общество «Распадская - Коксовая» (юридический и фактический адрес: Кемеровская область, ул. Мира, 106, КПП 421650001, филиал ГПБ (ОАО) в г. Кемерово, расчетный счет №, корреспондентский счет №, БИК 043207748) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение работ по проведению подготовительной горной выработки транспортный ходок пласта №, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности в АО «Распадская-Коксовая» (поле №), расположенном в <...>, сроком до 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Копию постановления вручить под расписку законному представителю АО «Распадская - Коксовая», либо выслать ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копию постановления направить главному государственному инспектору Междуреченского территориального отдела Ростехнадзора ФИО1 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Разъяснить законному представителю АО «Распадская - Коксовая», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья:

Копию постановления получил «__________2017 года», законный представитель АО «Распадская - Коксовая»________________.

Копию постановления получил « _______________2017 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.