Постановление № 5-234/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-234/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2020 года пос. Чернь

Судья Чернского районного суда Духовская Е.Р., рассмотрев административное дело № 5-234/20 в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обвиняется в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах:

29 сентября 2020 года в 11 часов 00 минут Щекинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области при рассмотрении информации о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию в ЕГПУ о гражданах Российской Федерации прибывших на территорию Тульской области из государств с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой и проведении комплекса профилактических мероприятий Щекинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области, направленным на обеспечение предупреждения возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации, включающего, в том числе опрос пассажиров путем анкетирования и внесение полученных сведений в списки прибывающих на территорию Российской Федерации граждан РФ, при проведении мониторинга и анализа соблюдения требований санитарного законодательства было установлено, что ФИО1 не обеспечила прохождение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение 3-х календарных дней со дня прибытия 17.09.2020 года на территорию Российской Федерации гражданина Российской Федерации и не совершила действия по размещению сведений о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало. При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими письменными доказательствами по делу:

Протоколом об административном правонарушении от 13.10.2020 года об административном правонарушении в отношении ФИО1;

актом осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети «ИНТЕРНЕТ» от 29.09.2020 года;

- письмом-вызовом от 29.09.2020 года.

Согласно статьям 2 и 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1992 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту «б» пункта 3, подпунктам «в», «г» пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Как следует из подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Тульской области Губернатором Тульской области вынесен Указ от 16 марта 2020 года с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Губернатора Тульской области от 28 апреля 2020 года № 40.

Как установлено статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 4.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

ФИО1 вышеперечисленные правила нарушила.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), нашла свое подтверждение, исходя из чего, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области);

ИНН получателя платежа – 7107087889,

Расчетный счет получателя – 40101810700000010107 в Отделении Тула г. Тула УИН 14102710069704281950,

КБК 14111601000016000140;

Штраф Роспотребнадзора;

БИК 047003001;

ОКТМО 70701000;

КПП 710701001.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.Р. Духовская