Апелляционное определение № 33А-108/2026 33А-2245/2025 от 19 января 2026 г.Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) - Административное Судья Ивашина Т.С. Дело 33а-108/2026 (33а-2245/2025) УИД - 26RS0017-01-2025-003294-62 город Ставрополь 20 января 2026 года Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего судьи Строчкиной Е.А. судей Болотовой Л.А., Пшеничной Ж.А. при секретаре судебного заседания Соловьевой Н.С. рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе административного истца ФИО1 на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 18 ноября 2025 года по административному делу по иску ФИО1 ФИО12 об оспаривании уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, заслушав доклад судьи Болотовой Л.А., возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя Управления Росреестра по Ставропольскому краю ФИО2, установила: ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании уведомления о приостановлении государственной регистрации прав. В обоснование исковых требований указано, что административным истцом подано заявление в Управление Росреестра по Ставропольскому краю для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, СТ Молодость, садово-огородный участок №. Административный ответчик уведомлением от 17.07.2025 сообщил о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок на том основании, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права собственности; не представлены (не поступили) документы, запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам. Указано, что при проведении правовой экспертизы представленных документов выявлено, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. Со ссылкой на ч.2 ст. 14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, не представлен документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. В случае, если земельный участок не имеет установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ, для определения его местоположения относительно границ второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей необходимо провести кадастровые работы, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ указанного земельного участка. Документы, необходимые для регистрации перехода права, были приложены к поданному заявлению, их подлинность и комплектность были проверены при приеме сотрудником Управления Росреестра по Ставропольскому краю. Осуществление действий по государственной регистрации права собственности приостановлено до 17.10.2025. Административный истец полагает данное уведомление не законным по следующим основаниям. Решением исполкома Кисловодского городского совета народных депутатов от 22.11.1988 № 828 было создано садовое товарищество «Молодость», которому был выделен земельный участок площадью 8,0 га из расчета 400 кв.м., на каждый участок. ФИО1 был выделен участок №, которым она пользовалась с 1989 года, что подтверждается членской книжкой от 15.03.1989 г., списками членов СТ Молодость 1989 г., справкой от 14.04.2025 № 43 ССОНТ КМВ. На основании постановления главы администрации Предгорного района Ставропольского края № 760 от 16.12.1992 г. за членами указанных товариществ их садовые участки были закреплены на праве пожизненного наследуемого владения (п.2 постановления). 22.08.2025 заявителем также было подано заявление о возобновлении государственной регистрации, приложена выписка ЕГРН после проведения кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из которой видно, что участок не относится к первой горно-санитарной зоне и не изъят из оборота. На основании изложенного, административный истец просила суд признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Ставропольскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.07.2025г. № КУВД-001/2025-38516886/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:34:140715:7, расположенный по адресу: Ставропольский край, г.Кисловодск, СТ Молодость, садово-огородный участок №, и возложить обязанности по возобновлению регистрационных действий, регистрации права собственности на земельный участок. Обжалуемым решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 18 ноября 2025 года административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании уведомления от 17.07.2025г. № КУВД -001/2025-38516886/1 о приостановлении государственной регистрации прав незаконным, возложении обязанности по возобновлению регистрационных действий, регистрации права собственности на земельный участок, оставлено без удовлетворения. В апелляционной жалобе представитель административного истца ФИО1 – ФИО3, просит решение отменить, вынести по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить. В обосновании доводов ссылается на то, что обращение в органы местного самоуправления для приобретения в собственность земельного участка, предоставленного для ведения садоводства и огородничества, с 1 марта 2015 года не требуется. Право гражданина на земельный участок на основании постановления от 21.11.1988г. № 828 возникало на основании списков членов СНТ, а уже постановлением 16.12.1992г. было утверждено выдавать свидетельства на право ПНВ лицам являющимся членами СНТ. Отсюда следует, что первичным правоподтверждающим документом являлись списки членов садовых товариществ, которые были предоставлены суду и которым суд не дал должной оценки, как и членской книжке, которая была предоставлена ФИО1 в 1989г. Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (часть 9). Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда приходит к следующему. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1). Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (пункт 9). Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (пункт 9.1). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется на основании акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", постановлению Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. №493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" и постановлению Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. №177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" документы, подтверждающие права на землю, подлежали регистрации путем внесения соответствующих записей в книги выдачи свидетельств. В силу статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом. На основании части 3 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Сходные правовые нормы установлены и положениями ранее действовавшего Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Условия и порядок приобретения в собственность земельного участка членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан определяются положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которые предусматривают, что до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (пункт 2.7). Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8). На основании статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами. В силу части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются: красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории; линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений; границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков; границы территорий объектов культурного наследия; границы зон с особыми условиями использования территорий; границы зон действия публичных сервитутов. В проекте межевания территории также должны быть указаны: площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей; образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования; вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (часть 5.2 статьи). В силу пункта 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Исходя из буквального толкования приведенных выше норм закона, право лица приобрести в собственность садовый земельный участок обусловлено наличием совокупности следующих обстоятельств, а именно: образование спорных участков из земельного участка, предоставленного СНТ до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", для ведения садоводства; выделения участка в пользование конкретного лица как члена СНТ по решению общего собрания членов товарищества; нахождения спорного участка в гражданском обороте, без каких бы то ни было ограничений. Как установлено судом и следует из материалов дела административным истцом подано заявление в Управление Росреестра по Ставропольскому краю для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:34:140715:7, расположенный по адресу: Ставропольский край, г.Кисловодск, СТ Молодость, садово-огородный участок № 12. Административный ответчик уведомлением от 17.07.2025 сообщил о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок на том основании, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права собственности; не представлены (не поступили) документы, запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам. Указано, что при проведении правовой экспертизы представленных документов выявлено, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. Со ссылкой на ч.2 ст. 14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, не представлен документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. В случае, если земельный участок не имеет установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства границ, для определения его местоположения относительно границ второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей необходимо провести кадастровые работы, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ указанного земельного участка. В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу подпункта 1 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в п. 4 настоящей статьи. Запрет на предоставление в собственность земель особо охраняемых территорий и объектов установлен пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статьей 58 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона N ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 406-ФЗ) особо охраняемые природные территории регионального значения были отнесены к собственности субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов (пункт 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации). В материалах дела отсутствуют данные о том, что земельный участок, который предоставлялся СТ «Молодость» поставлен на кадастровый учет с уточненными границами, то есть в отношении массива земельного участка проведены кадастровые работы. При этом местоположение границ земельного участка испрашиваемого ФИО1 не согласованы с владельцами смежных земельных участков, данные о закреплении на местности места положения земельного участка, утвержденного в установленном законом порядке административным истцом, в материалы дела не представлено. Согласно выписке из ЕГРП от 08.08.2025 относительно спорного земельного участка проведены кадастровые работы ФИО4 завершившиеся 05.08.2025, вместе с тем данные о правообладателях смежных земельных участках, согласовании с ними границ земельного участка при проведении кадастровых работ отсутствуют. Согласно представленной в материалы дела архивной копии постановления главы администрации Предгорного района Ставропольского края от 16.12.1992 № 760 закреплено за садоводческими товариществами в бессрочное постоянное пользование земли общего назначения и членами указанных товариществ в пожизненное наследуемое владение садовые участки согласно приложению 2, в том числе СТ «Молодость» - 8,0 га (из них во владение - 6,9 га, в пользование -1,1 га). Согласно представленной в материалы дела архивной копии решения исполкома Кисловодского городского совета народных депутатов от 22.11.1988 № 828 садовому товариществу «Молодость» предоставлен земельный участок в Северо-Восточном районе площадью 8,0 га из расчета 400 кв.м на каждый участок. Однако, как видно из выписки из ЕГРН кадастровым инженером отмежеван земельный участок № 12 площадью 600+/-9 кв.м из общего массива СТ «Молодость», что не соответствует первоначальным землеотводным документам. Сведения указанные в членской книжке садовода ФИО1 на садовый участок № 12 от 15.03.1989 и в справке председателя ССОНТ КМВ ФИО5 также не согласуются между собой относительно площади земельного участка № 12, находящегося в пользовании ФИО1 Эти противоречия не устранены и представленными председателем ССОНТ КМВ ФИО5 списками членов СТ «Молодость» на 30.11.1992 г., на 01.10.2001 г., на 01.12.2002 г. Судом установлено, что уведомление Управления Росреестра о приостановлении государственной регистрации права от 17.07.2025, оспариваемое по настоящему административному делу, направленное заявителю органом регистрации права, принято по результатам рассмотрения заявления представителя ФИО1 № КУВД-001/2025-38516886 от 16.07.2025 о государственной регистрации права собственности на земельный участок и приложенных к нему: членской книжки садовода, архивной копии решения исполкома Кисловодского городского Совета народных депутатов от 22.11.1988 № 828, справки от 14.04.2025 № 43, выданной председателем Союза СОНТ КМВ. В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке. К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ). Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами. В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав. Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на момент принятия заявления ФИО1 и на момент вынесения указанного уведомления заявленный земельный участок имел декларированную площадь и границы не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, невозможно определить входит ли земельный участок в границы какой-либо из зон санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, которые ранее были отнесены к особо охраняемым природным территориям, и на которые не распространяются ограничения оборотоспособности, предусмотренные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации. Межевой план, составленный ФИО4, дата завершения кадастровых работ 05.08.2025 согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости, представлен представителем заявителя в орган регистрации прав позднее - 22.08.2025 г., вследствие чего у суда отсутствуют основания считать оспариваемое уведомление от 17.07.2025 не законным, поскольку представленные 16.07.2025 заявителем с заявлением об осуществлении государственной регистрации права документы не отражали в полном объеме информацию, необходимую для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в ЕГРН. Указанный вывод суда первой инстанции основан на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, на исследованных судом письменных доказательствах и пояснениях данных в судебном заседании, надлежащая юридическая оценка и подробный анализ которым дан судом в обжалуемом решении и с которыми судебная коллегия соглашается. Доводы апелляционной жалобы не могут изменить правовую судьбу обжалуемого судебного решения, все они судом проверялись, им дана надлежащая судебная оценка, что нашло обстоятельное и мотивированное отражение в судебном решении, с такой оценкой судебная коллегия согласна. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - оставлению без удовлетворения. Руководствуясь статьями 307- 311 КАС РФ, судебная коллегия определила: Решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 18 ноября 2025 года оставить без изменения - апелляционную жалобу без удовлетворения. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции. Председательствующий Строчкина Е.А. Судьи Ж.А.Пшеничная Л.А.Болотова Суд:Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) (подробнее)Ответчики:Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (подробнее)Иные лица:Администрация города-курорта Кисловодска (подробнее)администрация Предгорного муниципального округа СК (подробнее) Союз садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ города Кисловодска, группы городов Кавказских Минеральных Вод и Предгорного муниципального округа (подробнее) Судьи дела:Болотова Любовь Антоновна (судья) (подробнее) |