Решение № 2-269/2019 2-269/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-269/2019

Мотивированное
решение по делу

УИД: 52RS0№-59

изготовлено 18.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Кашиной С.П.,

а так же с участием представителя истца Назаркина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-269\2019 по исковому заявлению прокурора Бутурлинского района к администрации Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, ФИО3 о прекращении права собственности ФИО1 на признанную невостребованной земельную долю, признании права муниципальной собственности на данную долю, возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на земельную долю, исключении доли из списка невостребованных земельных долей,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Бутурлинского района Нижегородской области Назаркин А.Н. обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района, в котором просит:

Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО4 на праве общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Инкинский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Инкинский» <адрес>, кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Инкинский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Инкинский» <адрес>, кадастровый №.

Обязать администрацию Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать переход права собственности на земельную долю от ФИО1 к администрации Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района.

Исковые требования прокурор обосновал тем, что постановлением администрации Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Инкинский», чьи доли в течении длительного времени оставались не востребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ими иным способом в течении трех и более лет подряд, в данный список включен участник долевой собственности ФИО1.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района в газете «Курс-Н» и газете «Бутурлинская жизнь» опубликовала список невостребованных земельных долей.

Сведения о том, что собственник земельной доли без выделения земельного участка в счет земельной доли завещал кому-либо свою земельную долю, отказался от права собственности на земельную долю, внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передал свою земельную долю в доверительное управление либо продал или подарил другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности в администрацию Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района не представлены.

Согласно сведений из Отдела ЗАГС <адрес> собственник земельной доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Инкинский», кадастровый № ФИО1 умер, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному выше.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Наличие в пределах территории Бутурлинского района неучтенной, невостребованной доли земли сельхозназначения нарушает основные принципы земельного законодательства РФ, основанные на сохранении целевого использования земельных участков, а также особенностей порядка их предоставления физическим лицам, юридическим лицам и иностранным гражданам, определяющих условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Затем истец подал заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором заявленные требования изменил, просит обязать администрацию Кочуновского сельского поселения исключить из списка невостребованных земельных долей земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в границах землепользования СПК «Инкинский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Инкинский», <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н. на первоначально заявленных требованиях не настаивает, просил удовлетворить требования, сформулированные в заявлении в порядке ст. 39 ГПК РФ, находит, что земельная доля, указанная в иске необоснованно была включена в список невостребованных.

Представитель ответчика администрации Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района в судебное заседание не явился, были надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был уведомлен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки, отзыва суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика администрации Кочуновского сельсовета и в отсутствие ответчика ФИО3

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке организации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г № 323 «О неотложных по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в долевую собственность граждан были переданы земельные паи.

Постановлением администрации Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области № 30 от 22.05.2019 утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования СПК «Инкинский», чьи доли в течении длительного времени оставались не востребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ею иным способом в течении трех и более лет подряд, в данный список включен участник долевой собственности ФИО1.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности по своему усмотрению вправе без выделения земельного участка в счет земельной доли завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С учетом данной нормы администрация Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района в газете «Курс-Н» от 07.09.2018 № 32 (1304), газете «Бутурлинская жизнь» от 07.09.2019 № 36 (16470), на официальном сайте Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, на информационных щитах опубликовала и разместила список невостребованных земельных долей и информацию о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Кворум участников долевой собственности на общем собрании отсутствовал, правопритязания на земельные доли не заявлены, в связи с чем администрацией Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района был утвержден список невостребованных земельных долей указанным выше постановлением.

Согласно копии актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после умершего ФИО1 имеется наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство, является ФИО2 Наследником было заявлено и получено свидетельство о праве на наследство на имущество, состоящее и 1\538 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № в границах землепользования СПК «Инкинский».

Таким образом, администрация Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района необоснованно включила земельную долю ФИО1 в список невостребованных долей, на основании ст. 12 ГК РФ в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Инкинский»; признании права муниципальной собственности Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района <адрес> на указанную невостребованную земельную долю; возложении на администрацию Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района обязанности зарегистрировать переход права собственности на данную земельную долю, должно быть отказано. На ответчика должна быть возложена обязанность исключить из списка невостребованных земельных долей земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Инкинский».

На основании изложенного, руководствуясь ст194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области исключить из списка невостребованных земельных долей земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в границах землепользования СПК «Инкинский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Инкинский», <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в границах землепользования СПК «Инкинский», местоположение установлено относительно ориентира СПК «Инкинский», <адрес>, кадастровый №, признании права муниципальной собственности Кочуновского сельсовета Бутурлинского муниципального района <адрес> на указанную земельную долю, возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, через Бутурлинский районный суд.

Судья - Е.Е. Зимина