Решение № 2-3420/2025 2-3420/2025~М-3109/2025 М-3109/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-3420/2025

Дело №2-3420/2025

26RS0002-01-2025-007016-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2025 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Хубиевой А.Р.,

с участием

представителя истца ФИО – ФИО, действующей на основании доверенности,

представителя истца ФИО – ФИО, действующей по ордеру,

представителя ответчика ГУ ФССП по <адрес обезличен>, ФССП ФИО, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Отделение фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> – ФИО, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО, действующего в интересах недееспособной ФИО, к Федеральной службе судебных приставов России, ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>, судебному приставу-исполнителю <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, с участием третьего лица ФИО, о признании незаконным действий судебных приставов-исполнителей и взыскании с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации убытков,

установил:

ФИО, действующий в интересах недееспособной ФИО, обратился в суд с иском, впоследствии с уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), к Федеральной службе судебных приставов России, ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>, судебному приставу-исполнителю <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, с участием третьего лица ФИО, в котором просил: Признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения старшего судебного пристава ФИО, выразившиеся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга в размере 20% от дохода должника в период с <дата обезличена>. по <дата обезличена> в период с <дата обезличена>. по приостановленному исполнительному производству <номер обезличен>-ИП. Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившиеся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга в размере 20% от дохода должника период с 17.07.2025г. по 15.08.2025г. по приостановленному исполнительному производству <номер обезличен>-ИП. Признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения старшего судебного пристава ФИО, выразившиеся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга в размере 50% от дохода должника с пенсии в размере 8 523, 85 рублей 19.08.2022г. на основании Постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника согласно п.3.1 в размере 20 % (об обращении взыскания на пенсию) от 04.08.2022г. по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП и невозращении излишне перечисленных денежных средств на счет должника ФИО. Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО в интересах недееспособной ФИО убытки в размере 42 024,52 рубля. Взыскать с Социальный фонд России, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> в пользу ФИО в интересах недееспособной ФИО убытки в размере 8523,85 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО – ФИО исковое заявление поддержала, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО – ФИО исковое заявление поддержала, просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ ФССП по <адрес обезличен>, ФССП ФИО исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> – ФИО исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Истец ФИО, ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, старший судебный пристав-исполнитель <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, третье лицо ФИО, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей неявки суду не представили.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации установлено, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В п. п. 17, 18, 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» обращено внимание судов на то, что состав и возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса с учетом ст. 34 ГПК РФ. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей.

При предъявлении иска к одному из ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.

Только в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ).

В силу ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Как следует из ст. 2 ГПК РФ одной из задач гражданского судопроизводства в судах является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Также при решении задач гражданского судопроизводства необходимо учитывать положения пунктов 1 и 2 ст. 10 ГК РФ, согласно которым не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Исходя из установленного ст. 12 ГПК РФ принципа диспозитивности, истец самостоятельно определяет характер нарушенного права и избирает способ его защиты.

Пункт 3 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от <дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определяет, что ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ).

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

При этом, исходя из положений пунктов 1, 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, денежные средства подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России. Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 81 Постановления Пленума Верховного суда.

С учетом вышеприведенных правовых норм в качестве надлежащего ответчика выступает Федеральная служба судебных приставов России как главный распорядитель средств федерального бюджета.

В силу ст. 12 Федерального закона от <дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу положений ч. 1 ст. 68 Федерального закона от <дата обезличена> № 220-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, сказанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Из материалов дела следует, что <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО, на основании поступившего исполнительного документа (исполнительного листа ФС <номер обезличен>) от <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП в отношении должника ФИО о взыскании денежных средств в размере 600 000 руб. в пользу взыскателя ФИО.

Постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>-ИП направлено сторонам исполнительного производства.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), так как в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы в Пенсионный фонд РФ.

Данное постановление направлено электронно в Пенсионный Фонд РФ, с указанием необходимости производить ежемесячные удержания в размере 50% дохода должника, а удержанные денежные средства переводить на депозитный счет Петровского РОСП ГУФССП России по СК.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО, вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, в связи с написанием заявления о снижении процента удержаний.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) с указанием необходимости производить ежемесячные удержания в размере 20% дохода должника, которое также направлено электронно в Пенсионный Фонд РФ.

Из пенсии ФИО по исполнительном производству было удержано 8523,85 рублей.

При осуществлении удержаний из пенсии территориальные органы Пенсионного Фонда РФ руководствуются положениями ст. 29 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен> ФЗ «О страховых пенсиях», а также нормами Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 29 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен> ФЗ «О страховых пенсиях» установлены общие правила удержания из пенсий, в соответствии с которыми удержания производятся на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, и решений судов, в размере, не превышающем 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - 70 процентов пенсии.

Аналогичная норма содержится в ч.ч. 2, 3 ст. 99 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 3 ст. 98 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, при получении исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе и переводить удержанные денежные средства на счет службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций, в том числе территориальных органов Пенсионного Фонда Российской Федерации, и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. При этом органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не правомочны подвергать сомнению правильность и обоснованность применения службой судебных приставов к должникам мер принудительного исполнения судебных актов.

<дата обезличена> органами Пенсионного фонда Российской Федерации посредствам электронного документооборота получено постановление от <дата обезличена> об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, по постановлению судебного пристава-исполнителя от <дата обезличена>.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае утраты должником дееспособности.

Должником ФИО утрачена дееспособность и <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО, вынесено постановление о частичном приостановлении исполнительного производства.

<дата обезличена> начальником отделения - старшим судебным приставом Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО, вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 02,10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в результате утраты должником дееспособности.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО, была рассмотрена жалоба законного представителя должника ФИО - ФИО и было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) взыскателя ФИО

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

<дата обезличена> начальником отделения-старшим судебным приставом Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО, вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании ч. 2 ст. 40 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО о направлении справки о движении денежных средств по депозитному счету.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО об ознакомлении с материалами дела.

<дата обезличена> начальником отделения-старшим судебным приставом Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО о направлении информации о ходе исполнительного производства.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, по постановлению судебного пристава-исполнителя от <дата обезличена>.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО, вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании ч. 2 ст. 40 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО вынесено постановление о распределении денежных средств и поступившие на депозитный счет Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> денежные средства в размере 4 468,90 руб. от плательщика ФИО ей возвращены.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО, вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства на основании ч. 2 ст. 40 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 68 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 6 ст. 45 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

При этом, согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона). С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

В период приостановления исполнительного производства с <дата обезличена> по <дата обезличена> на депозитный счет Петровского РОСП ГУФССП России по СК из Пенсионного Фонда РФ поступили денежные средства по исполнительному производству в размере 21 439,2 руб.

В период приостановления исполнительного производства с <дата обезличена> по <дата обезличена> на депозитный счет Петровского РОСП ГУФССП России по СК из Пенсионного Фонда РФ поступили денежные средства по исполнительному производству в размере 12 061,46 руб.

Согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.

Перечень оснований прекращения удержаний из пенсии определен ч. 4 ст. 98 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которого лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

В связи с тем, что постановление судебного пристава-исполнителя Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен>, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> не было отменено, у территориальных органов Пенсионного фонда РФ не было оснований прекратить удержание из пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в ФИО кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

В настоящее время исполнительное производство <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> в отношении ФИО, не окончено, задолженность в размере 432 841,69 руб. не погашена.

<дата обезличена> удержания с пенсии должника ФИО прекращены в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 98 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по постановлению судебного пристава-исполнителя Петровского РОСП ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Поступившие на депозитный счет службы судебных приставов денежные средства в размере 4468,90 руб. возвращены должнику, согласно постановления о распределении денежных средств от <дата обезличена>.

Исполнительное производство <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> приостановлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от <дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона № 229-ФЗ.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст. 12 Закона № 118-ФЗ.

Статьей 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12 и 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями ч.1 ст.64 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По смыслу положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В силу статьи 42 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Из указанных норм права следует, что утрата должником дееспособности является одним из оснований для приостановления судебным приставом-исполнителем исполнительного производства полностью или частично.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что в период приостановления исполнительного производства с должника ФИО взыскано 42 024,52 рублей.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования истца: о признании незаконным действий начальника отделения старшего судебного пристава, выразившиеся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга в размере 20% от дохода должника в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП; признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, выразившиеся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга в размере 20% от дохода должника период с <дата обезличена> по <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП; признании незаконными действия начальника отделения старшего судебного пристава <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен>, выразившиеся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга в размере 50% от дохода должника с пенсии в размере 8 523, 85 рублей <дата обезличена> на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника согласно п.3.1 в размере 20 % (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП и невозращении перечисленных денежных средств на счет должника, - подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 119 Федерального закона Российской Федерации от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (ст. 1069 ГК РФ).

В силу положений ст. ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Права потерпевших от злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В силу п. п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской ФИО, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно п. 2 ст. 3, п. 3 ст. 19 Федерального закона от <дата обезличена> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» о делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст.15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Исходя из вышеприведенных положений закона истец по спору о возмещении убытков обязан доказать: основание возникновения ответственности в виде возмещения убытков; причинную связь между фактом, послужившим основанием для наступления ответственности в виде возмещения убытков, и причиненными убытками; размер таких убытков. Ответчик, со своей стороны, вправе доказывать: размер причиненных истцу убытков, в том числе обоснованность приведенного истцом расчета таких убытков; непринятие истцом мер по предотвращению или снижению размера понесенных убытков; отсутствие вины.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует разъяснениям п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам о возмещении вреда, суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Следовательно, на службу судебных приставов-исполнителей возлагается бремя доказывания того, что ими были предприняты все необходимые меры для надлежащего исполнения обязанности, то есть меры, отвечающие той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от службы судебных приставов-исполнителей по характеру обязательства.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в результате незаконных действий должностных лиц службы судебных приставов, с должника по приостановленному исполнительному производству удерживались денежные средства, что повлекло причинение убытков размере 42 024,52 рубля.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены относимые, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Разрешая заявленные исковые требования, суд применяя положения ст.15, 16, 1069 ГК РФ с учетом Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от <дата обезличена> №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая установленные обстоятельства, доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда, суд приходит к выводу о взыскании убытков в размере 42 024,52 рубля, причиненных в результате совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, выразившихся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга с пенсии должника.

С учетом вышеприведенных правовых норм в качестве надлежащего ответчика выступает Федеральная служба судебных приставов России как главный распорядитель средств федерального бюджета.

С учетом указанных положений оснований для удовлетворения исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО, действующего в интересах недееспособной ФИО, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника отделения старшего судебного пристава <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, выразившиеся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга в размере 20% от дохода должника в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, выразившиеся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга в размере 20% от дохода должника период с <дата обезличена> по <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП; признать незаконными действия начальника отделения старшего судебного пристава <адрес обезличен> отдела судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес обезличен> ФИО, выразившиеся в совершении исполнительных действий в виде обращения взыскания удержания суммы долга в размере 50% от дохода должника с пенсии в размере 8 523, 85 рублей <дата обезличена> на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника согласно п.3.1 в размере 20 % (об обращении взыскания на пенсию) от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП и невозращении излишне перечисленных денежных средств на счет должника ФИО

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов России (ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>) за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО, <дата обезличена> года рождения, действующего в интересах недееспособной ФИО, <дата обезличена> года рождения, убытки в размере 42 024,52 рубля.

В удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> о взыскании убытков в размере 8523,85 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.10.2025 года.

Судья Ю.С. Романенко