Постановление № 5-95/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-95/2019

К делу №5-95/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2019 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Абловацкая Е.С.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – заместителя главы администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО1,

представителя административного органа Контрольно-счетной палаты Краснодарского края – ФИО2, действующей по доверенности №1581-01/01 от 24.04.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении заместителя главы администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Краснодарский край, <адрес> по части 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель главы администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушила условия предоставления межбюджетных трансфертов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В период с 24.08.2018 по 31.12.2018 в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут по адресу: <...>, в нарушение требований п.п. 1.3, ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, абз. 5 п. 6.1 Порядка №1320, п. 3.2.7 соглашения №40/8 от 24.08.2018, должностным лицом – заместителем главы администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО1 не выполнены условия предоставления субсидии в части достижения установленного значения показателя результативности полученной субсидии.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала в полном объеме.

Представитель Контрольно-счетной палаты Краснодарского края – ФИО2 просила назначить ФИО1 наказание, в пределах санкции части 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Должно быть обеспечено всестороннее, полное, объективное исследование и оценка в совокупности всех материалов дела, в том числе представленных лицом, привлеченным к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что Контрольно-счетной палатой Краснодарского края проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ исполнения государственной программы Краснодарского края «Развитие образования» за 2018 год. По результатам установлено, что в действиях заместителя главы муниципального образования Тихорецкий район ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бюджету муниципального образования Тихорецкий район в 2018 году предоставлены субсидии из бюджета Краснодарского края в размере 9 021 800,0 рублей на строительство универсального спортивного зала на территории МБОУ основной общеобразовательной школы №20 ст. Краснооктябрьской.

В период с 24.08.2018 по 31.12.2018 в рабочее время с 9.00 до 18.00 по адресу: <...>, в нарушение требований п.п. 1,3 ст. 139 Бюджетного кодекса РФ, абз.5 п.6.1 Порядка №1320, п.3.2.7 соглашения №40/8 от 24.08.2018 должностным лицом - заместителем главы администрации МО Тихорецкий район ФИО1 не выполнены условия предоставления субсидии в части достижения установленного значения показателя результативности полученной субсидии.

23.04.2019 старшим инспектором Контрольно-счетной палаты Краснодарского края ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №82-П/2019, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Вина ФИО1 всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении №82-П/2019 от 23.04.2019; заключения о результатах экспертно-аналитического мероприятия от 29.03.2019; копией соглашения о предоставлении субсидии от 24.08.2018 №40/8; копией отчета о достижении установленных значений показателей результативности субсидии на 01.02.2019; копиями распоряжений АМО Тихорецкий район от 22.10.2013 №270-л/с, от 30.11.2018 №339-р и от 17.04.2019 №73-л/с; копией Заключения о результатах служебной проверки.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась. Смягчающими вину обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств не имеется.

Судья находит целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, считая, что такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании статей 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание по части 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата Краснодарского края л/сч <***>) ИНН <***>, КПП 230901001, банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар БИК 040349001, р/сч <***>, КБК 81011618020020000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов субъектов Российской Федерации).

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 7 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно будет направлена информация в ОМВД России по Тихорецкому району для решения вопроса о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток.

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Е.С. Абловацкая