Решение № 2А-3162/2020 2А-3162/2020~М-3062/2020 М-3062/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-3162/2020

Дело 2а-3162/2020

74RS0028-01-2020-005322-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.Д.,

с участием помощника прокурора Звонарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 25.01.2017 года Озерским городским судом Челябинской области п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учетом ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказания назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 01.03.2016 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к году условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Всего к отбытии наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Челябинского областного суда от 27.03.2017 года приговор от 25.01.2017 года изменить: исключить по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ наличие опасного рецидива, признать по данному преступлению простой рецидив, смягчить наказание до 2 лет 1 месяца лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 назначено наказание на 3 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с применением ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 10.01.2017 года, конец срока – 09.04.2021 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 17.04.2017 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания имеет 4 поощрения, имеет 14 взысканий. Характеризуется отрицательно. По приговору Озерского городского суда Челябинской области от 25.01.2017 года в действиях ФИО1 отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений, в связи с чем просит установить осужденному после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8).

Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 28).

Административный ответчик ФИО1 участие в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласен. (л.д.27).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Звонарева А.И., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что 25.01.2017 года ФИО1, ДАТА года рождения осужден Озерским городским судом Челябинской области п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения без ограничения свободы и без штрафа. С учетом ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказания назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 01.03.2016 года окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений по каждому преступлению. (л.д. 14-17).

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 27 марта 2017 года приговор Озерского городского суда Челябинской области от 25.01.2017 года изменен: исключено из приговора указание о наличии в действиях ФИО1 по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ опасного рецидива преступлений, признан в его действиях по данному преступлению простой рецидив преступлений, на основании ч. 3 ст. 69, по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание 3 года 11 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ, путем частичного сложения присоединенного неотбытого наказания по приговору от 01.03.2016 года, назначено окончательное наказание в виде четырех лет 3 месяцев лишения свободы (л.д.18-21).

Ранее ФИО1 судим:

03.03.2011 года Озерским городским судом Челябинской области (учетом изменений, внесенных постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 18.11.2011 года) по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года, без штрафа и без ограничения свободы.

07.11.2012 года Озерским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор от 03.03.2011 года) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного 02.10.2014 года по отбытии наказания.

01.03.2016 мировым судьёй судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к году лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяце.

Начало срока отбывания наказания 10.01.2017 года, конец срока – 09.04.2021 года.

Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 17.04.2017 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 4 поощрения, имеет 14 взысканий, что подтверждается справкой о поощрении и взыскании осужденного (л.д. 11).

Из характеристики на ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно. (л.д.10).

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105,. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, следует установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.

Таким образом, с учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В силу абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: АДРЕС, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что следует назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Челябинской области;

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений, оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Кроме того, указанные меры соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Е.В. Кузнецова