Решение № 2А-1033/2017 2А-1033/2017~М-889/2017 М-889/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-1033/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тольятти 18.05.2017 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Винтер А.В., при секретаре Усмановой Ю.Т., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности № .... от ... (срок действия доверенности 1 год), представителя административного ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности ... от ..., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1033/2017 года по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) об оспаривании приостановления государственной регистрации перехода права,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) об оспаривании приостановления государственной регистрации перехода права, мотивируя свои требования тем, что ... между ним, его мамой НОВ и НКГ был заключен договор дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..... Договор дарения удостоверен нотариусом .... КОК ... НОВ умерла. При обращении административного истца в Управление Россреестра по .... через МФЦ .... с заявлением о государственной регистрации права собственности на подаренные ему доли в квартире, им было получено уведомление от ... ... о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости. Административный истец с данным приостановлением не согласен, считает его незаконным, поскольку Законом о государственной регистрации недвижимости обязанность подавать заявление дарителем не предусмотрена и при регистрации перехода права участие дарителя в регистрации не является обязательным, поскольку по-сути, не затрагивает самого содержания права, направлена лишь на удостоверение со стороны государства юридической силы соответствующего правоустанавливающего документа. С учетом изложенного, просил признать решение Управления Росреестра по .... от ... о приостановлении государственной регистрации права, незаконным и обязать осуществить регистрацию перехода права, права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: .....

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали административные исковые требования в полном объеме и дали пояснения, аналогичные установочной части решения, доводы, изложенные в иске поддержали.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал, дав пояснения, аналогичные письменному отзыву, приобщенному к материалам административного дела.

Заинтересованное лицо НКГ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела без его участия не поступало. Ранее опрошенный в судебном заседании иск ФИО1 поддержал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", а также в силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, то есть действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, по смыслу указанных выше норм права необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Судом установлено, что ... между ФИО1 (административным истцом), НКГ (заинтересованным лицом) и НОВ был заключен договор дарения, согласно которому НКГ, НОВ дарят, а ФИО1 принимает в дар ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: .... (л.д. 7-8). Данный договор дарения удостоверен нотариусом .... КОК

... даритель НОВ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти ... ... от ... (л.д. 11).

... административный истец обратился в Управление Росреестра по .... с заявлением ... о государственной регистрации перехода права, права собственности на квартиру с кадастровым номером ... расположенную по адресу: .....

... уведомлением Управления Росреестра по .... государственная регистрация права была приостановлена, с указанием на то, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (л.д. 9-10).

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Смертью также прекращается и дееспособность гражданина, которая выражается в способности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Согласно ст. 209 ГК РФ, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Таким образом, в связи со смертью одного из дарителей НОВ, провести государственную регистрацию перехода права собственности и, соответственно, права собственности на спорную квартиру не представляется возможным.

Также суд соглашается и с доводами административного ответчика о том, что в соответствии со ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. В силу ст. 1113 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Указанные обстоятельства также свидетельствуют о невозможности проведения государственной регистрации перехода права собственности НОВ и права собственности истца ФИО1

Таким образом, исходя из анализа приведенного законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) о приостановлении государственной регистрации перехода права, а также об осуществлении регистрации перехода права, права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: .....

Руководствуясь ст.ст. 177, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) об оспаривании приостановления государственной регистрации перехода права, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2017 года.

Судья А.В. Винтер