Решение № 3А-711/2017 3А-711/2017~М-620/2017 М-620/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 3А-711/2017

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

Дело № 3а-711/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волгоградский областной суд

в составе председательствующего судьи Курниковой А.В.,

при секретаре Поклонском Р.С.,

рассмотрев 4 декабря 2017 года в г. Волгограде в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области о приостановлении деятельности Регионального отделения в Волгоградской области Всероссийской политической партии «Аграрная партия России»,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с иском о приостановлении деятельностиРегионального отделения в Волгоградской области Всероссийской политической партии «Аграрная партия России» сроком на 1 месяц. В обоснование указано, что региональное отделение политической партии в нарушение положений пункта3статьи 34 Федерального закона РФ от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ, Федеральный закон о политических партиях),несмотря на неоднократные письменные предупреждения, не исполнилообязанность по предоставлению визбирательную комиссию Волгоградской области сведений опоступлении и расходовании средств за 1квартал 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель избирательной комиссии Волгоградской области ФИО2 поддержала заявленные требования. Отметила, что допущенное нарушение до настоящего времени не устранено.

Представитель административного ответчика ФИО3 ходатайствовала о проведении судебного заседания без ее участия, возражений относительно заявленных требований не представила.

В судебное заседание представители иных участвующих в деле лиц не явились, о причинах неявки суд не известили.

В дополнение к направленным сообщениям о возбуждении административного дела и подготовке его к рассмотрению, дате и месте судебного разбирательства участвующие в деле лица извещены телефонограммами, а также путем размещения информации на сайте административного истца в порядке части 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся представителей участников судопроизводства, полагавших возможным рассмотрение дела по существу, суд находит дело подлежащим рассмотрению по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ.

Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения, согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 27 названного федерального закона, обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.

Нарушение некоммерческими организациями и иными общественными и религиозными объединениями, в том числе не являющимися юридическими лицами, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, включая Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства.

С административным исковым заявлением о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии вправе обратиться соответствующие территориальные органы Минюста России (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 64).

Как следует из материалов дела, в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 5 июля 2012 года внесены сведения о создании Регионального отделения в Волгоградской области Всероссийской политической партии «Аграрная партия России». В ведомственный реестр управления сведения о региональном отделении внесены 5 июля 2012года за учетным номером <.......>.

Судом установлено, что региональное отделение партии не представило сведения, предусмотренные пунктом3 статьи 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ, а именно информацию о поступлении и расходовании средств за 1 квартал 2017 года.

В связи с выявленным нарушением Управлением Министерства юстиции России по Волгоградской области Региональному отделению политической партии выносились письменные предупреждения от 16 июня 2017 года и 9 августа 2017 года, получение который подтверждается соответствующими уведомлениями (л.д. 6-8, 23-25).

Сведений об устранении административным ответчиком указанного выше нарушения, обжаловании предупреждений в судебном порядке суду не представлено.

При данных обстоятельствах суд полагает требования административного истца о приостановлении деятельностиРегионального отделения в <адрес> Всероссийской политической партии «Аграрная партия России» сроком на один месяц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 264-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области удовлетворить.

Приостановить деятельность Регионального отделения в Волгоградской области Всероссийской политической партии «Аграрная партия России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сроком на 1 месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Волгоградский областной суд.

Судья А.В. Курникова

Справка: полный текст решения изготовлен 5 декабря 2017 года.