Решение № 2А-67/2017 2А-67/2017~М-64/2017 М-64/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-67/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года

город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Попова А.Ю., при секретаре судебного заседания Субботиной И.М., с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-67/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 69273 капитан-лейтенанта ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, город Гаджиево) федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отделения ФГКУ «Северрегионжильё» МО РФ) об уменьшении норматива общей площади жилого помещения, учитываемого при предоставлении жилищной субсидии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать начальника отделения ФГКУ «Северрегионжильё» МО РФ внести изменения в своё решение от 9 октября 2017 года № 4-7/111 и реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, исключив указание на уменьшение ему норматива общей площади жилого помещения, рассчитываемого при определении размера субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на 46,90 кв. м, а также взыскать с филиала федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» – «2 финансово-экономическая служба» в его пользу судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 25 000 рублей и уплатой государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей.

В обоснование заявления административный истец ссылается на то, что дочь его жены ФИО3, зарегистрированная в квартире общей площадью 46,90 кв. м, претендуя как член его семьи на жилищное обеспечение за счёт государства, приняла на себя обязательство о сдаче в муниципальный орган данного жилья при предоставлении ему жилищной субсидии. В этой связи оспариваемое решение он считает нарушающим его права и законные интересы.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 административный иск по изложенному в нём основанию поддержали.

Начальник отделения ФГКУ «Северрегионжильё» МО РФ ФИО4 и начальник филиала федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» – «2 финансово-экономическая служба» ФИО5, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно, в суд не явились. При этом ФИО4 в своих письменных возражениях административный иск не признал и просил в его удовлетворении отказать в связи с отсутствием в учётных данных в отношении ФИО1 сведений о вышеупомянутом обязательстве.

Заслушав объяснения административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Решением начальника отделения ФГКУ «Северрегионжильё» МО РФ от 9 октября 2017 года № 4-7/111, о чём свидетельствует копия документа, ФИО1 с членами своей семьи, в том числе дочерью жены – ФИО3, принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, избрав форму жилищного обеспечения в виде субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по месту прохождения военной службы. При этом в соответствующий реестр в отношении него внесены сведения об уменьшении норматива общей площади жилья, рассчитываемого при определении размера субсидии, на 46,90 кв. м, то есть на общую площадь жилого помещения, предоставленного по договору социального найма ФИО3

Давая оценку принятому административным ответчиком решению в отношении ФИО1, суд исходит из следующего.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения от 1 ноября 2016 года № 82 ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Гаджиево Мурманской области, улица Советская, дом 85, квартира 25, общей площадью 46,90 кв. м.

Право на жилищную субсидию установлено п. 1 и 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе жилищной субсидии, в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года № 76 утверждены Правила расчёта субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Согласно п. 2 и 4 этих Правил норматив общей площади жилого помещения при расчёте размера жилищной субсидии уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, её освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Применительно к рассматриваемому делу, такое обязательство ФИО3 принято, о чём свидетельствуют копии документов от 7 июля и 5 декабря 2017 года.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании административный истец, ФИО3 фактически в данном жилье не нуждается, поскольку проживает совместно с ним в том же населённом пункте в служебной квартире.

Таким образом, оснований для уменьшения норматива общей площади жилого помещения, рассчитываемого при определении размера жилищной субсидии, на которую вправе претендовать ФИО1, не имеется.

Разрешая требование административного истца о возмещении ему расходов, понесённых на оплату услуг представителя, суд отмечает следующее.

ФИО1 в целях оказания ему юридической помощи в связи с настоящим делом воспользовался услугами адвоката некоммерческой организации «Александровская коллегия адвокатов Мурманской области» ФИО2, что подтверждается ордером от 13 ноября 2017 года и договором оказания адвокатских услуг от 10 ноября этого же года.

В соответствии с названным договором ФИО2 выполнил юридические услуги по подборке документов к рассматриваемому административному исковому заявлению и представлению интересов ФИО1 в судебном заседании.

В этой связи административным истцом произведена оплата оказанной ему ФИО2 юридической помощи на сумму 25 000 рублей, о чём свидетельствует квитанция от 13 ноября 2017 года № 000126АД.

В силу ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учётом изложенного, исходя при этом из ценности права административного истца, получившего судебную защиту, степени сложности дела, объёма и характера оказанных ему юридических услуг, а также следуя установленному законом принципу разумности, суд находит подлежащими взысканию в пользу ФИО1 в счёт возмещения указанных расходов 15 000 рублей.

Что же касается вопроса о возмещении судебных расходов, понесённых административным истцом в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, то при его разрешении необходимо учесть требования ст. 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ, гарнизонный военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение начальника отделения (территориальное, город Гаджиево) федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об уменьшении ФИО1 норматива общей площади жилого помещения, учитываемого при предоставлении жилищной субсидии, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Обязать начальника отделения (территориальное, город Гаджиево) федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации внести изменения в своё решение от 9 октября 2017 года № 4-7/111 и реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, исключив указание на уменьшение ФИО1 норматива общей площади жилого помещения, рассчитываемого при определении размера субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на 46,90 кв. м.

Начальнику отделения (территориальное, город Гаджиево) федерального государственного казённого учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации необходимо сообщить о выполнении возложенной на него обязанности в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с филиала федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование Северного флота» – «2 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей и уплатой государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 (трёхсот) рублей.

Во взыскании в пользу ФИО1 судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя на сумму 10 000 рублей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Попов