Решение № 2А-1283/2018 2А-1283/2018~М-1464/2018 М-1464/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2А-1283/2018

№ 2а-1283/099 – 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2018 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцев О.В.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.12.2017 года,

административного ответчика - лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2,

старшего помощника прокурора Курского района Курской области Опимах Е.Г.,

при секретаре Бушиной Н.В.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Курскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты><данные изъяты>.

В обоснование заявления административный истец указал, что в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда Курской области от <данные изъяты> года, согласно которого он осужден по <данные изъяты> УК РФ на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области. Освобожден <данные изъяты> года условно-досрочно по постановлению Льговского районного суда Курской области от <данные изъяты> года на не отбытый срок наказания <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Срок погашения судимости истекает <данные изъяты> года. Учитывая вышеуказанное, а также то, что ФИО2 в настоящее время по трудовому договору не трудоустроен, проживает по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> с женой ФИО3, несовершеннолетней дочерью ФИО4, <данные изъяты> года рождения, за время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, находясь на свободе, совершил одно административное правонарушение в области дорожного движения, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то он нуждается в установлении в отношении него административного надзора. Просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие административные ограничения:

1) явка один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, баров, ресторанов).

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, в нем изложенным и просила его удовлетворить, пояснив, что ФИО2 официально нигде не трудоустроен, проживает по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> совместно с женой ФИО3 и несовершеннолетней дочерью ФИО4 За время проживания по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, склонен к совершению административных правонарушений.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Курскому району не возражал, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы <данные изъяты> года он проживает по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты> совместно с женой ФИО3 и несовершеннолетней дочерью ФИО4, в настоящее время официально не работает.

Старший помощник прокурора Курского района Курской области Опимах Е.Г. в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО2 просила удовлетворить, полагая его обоснованным, поскольку последний нуждается в контроле и проведении профилактических мероприятий и установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: явка один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, баров, ресторанов).

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявлений об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. В силу ч. 2 той же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из административного искового заявления, копии приговора Ленинского районного суда Курской области от <данные изъяты> года в отношении ФИО2 и других материалов дела, а также объяснений самого ФИО2 в судебном заседании, последний был осужден приговором Ленинского районного суда Курской области от <данные изъяты> года по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден <данные изъяты> года условно-досрочно.

При этом, суд принимает во внимание, что согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Судом установлено, и подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, что в период непогашенной судимости ФИО2 трижды в течение года совершил административные правонарушения, одно из которых в области дорожного движения, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что и был привлечен к административной ответственности:

01.03.2018 года ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №6 судебного района Сеймского округа г.Курска привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (штраф-30 000 рублей и лишение права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев), данное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 20.03.2018 года.

07.04.2018 года ФИО2 постановлением судьи Курского районного суда Курской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (штраф-1 000 рублей), данное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 18.04.2018 года.

24.07.2018 года ФИО2 постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Курскому району привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ( штраф-500 рублей, оплачен) данное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 03.08.2018 года.

В силу абз. 1 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении категории лиц указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, то есть той категории лиц, к которой относится ФИО2, необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Поскольку все три административных правонарушения, были совершены ФИО2 в пределах годичного срока, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из объяснений участвующих в деле лиц, а также справки №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, выданной администрацией <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области, характеристики с места жительства и характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Курскому району, ФИО2 проживает по адресу: Курская область, Курский район, <данные изъяты>, с женой ФИО3, несовершеннолетней дочерью ФИО4, <данные изъяты> года рождения, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, официально нигде не работает.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, удовлетворительной характеристики по месту жительства, отсутствия постоянного места работы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, за которое он отбывал наказание в виде лишения свободы, в настоящее время ФИО2 продолжает злоупотреблять спиртными напитками, и в течение года трижды привлекался к административной ответственности одно из которых в области дорожного движения, два за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает целесообразным установить административный надзор сроком 3 года года, а также установить ФИО2 следующие административные ограничения, применение которых будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за ним контроля со стороны органов внутренних дел и обеспечение индивидуального профилактического воздействия в его отношении, а именно: 1) явка один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, баров, ресторанов).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление административного истца ОМВД России по Курскому району Курской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком 3 года, исчисляемым со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) явка один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, баров, ресторанов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней.

Судья: О.В. Иноземцев