Решение № 2А-1740/2021 2А-1740/2021~М-1758/2021 М-1758/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-1740/2021

УИД №58RS0027-01-2021-004338-95

Дело № 2а-1740/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 23 июня 2021 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Стружкиной В.Б.,

с участием прокурора Абрамовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 7 УФСИН по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес><адрес>, осужденный и.о. мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области по ст.139 ч.1 УК РФ к 240 часам обязательных работ. На основании постановления мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 27.05.2021 неотбытую часть наказания по приговору от 1.03.2021 в виде 224 часов обязательных работ (из расчета одному дню лишения свободы соответствует восемь часов обязательных работ) заменено на 28 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 27 мая 2021 года, конец срока 23 июня 2021 года.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области 17 июня 2021 года. Характеризуется непоследовательностью поведения и имеет неустойчивую социальную установку. Согласно решения Октябрьского районного суда г.Пензы от 27.07.2020 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года. В период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые 1 марта 2021 года был осужден и.о. мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области (с учетом постановления мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 27.05.2021) и направлен для отбывания наказания в места лишения свободы.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального Закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1 подпадает под действие: ст. 3 ч. 2 и. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017 г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его проживания, пребывания или фактического нахождения и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (на 3 года): 1) обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2)запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; 3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал.

Прокурор Абрамова В.Ю. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 упомянутого Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, отбывает наказание ФИО1, осужденный 1 марта 2021 года и.о. мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области по ст.139 ч.1 УК РФ к 240 часам обязательных работ. На основании постановления мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 27.05.2021 неотбытую часть наказания по приговору от 1.03.2021 в виде 224 часов обязательных работ (из расчета одному дню лишения свободы соответствует восемь часов обязательных работ) заменено на 28 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 27 мая 2021 года, конец срока 23 июня 2021 года.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области 17 июня 2021 года. Характеризуется непоследовательностью поведения и имеет неустойчивую социальную установку. Согласно решения Октябрьского районного суда г.Пензы от 27.07.2020 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года. В период нахождения под административным надзором совершил преступления, за которые 1 марта 2021 года был осужден и.о. мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области (с учетом постановления мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 27.05.2021) и направлен для отбывания наказания в места лишения свободы.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федерального Закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ ФИО1 подпадает под действие: ст. 3 ч. 2 и. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017 г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания.

Согласно представленной характеристики осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области 17 июня 2021 года. из ПФРСИ ИК-4 г.Пенза УФСИН России по Пензенской области. По прибытии в учреждение трудоустроен не был, так как отбывает наказание в карантинном отделении. За время отбывания наказания обучение в ФКП образовательное учреждение №118 г.Пензы не проходил, так как срок обучения превышает срок наказания осужденного. К мероприятиям воспитательного характера относится положительно, занятия по социально-правовой тематике посещает с желанием, делает для себя положительные выводы.За период отбывания наказания взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, в порядке ст.113 УИК РФ не поощрялся. К нарушениям, допускаемым другими осужденными относится не безразлично, старается удержать их от противоправных действий. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо, тактично, корректно. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленностью, в конфликтных ситуациях замечен не был. Неоднократно высказывал желание вступить в различные кружки, принять участие в спортивно массовых мероприятиях. Находится в обычных условиях отбывания наказания. По учету бухгалтерии исполнительные листы отсутствуют. Внешне опрятен, правила санитарной гигиены соблюдает полностью.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, ФИО1 подпадает под действие: ст. 3 ч, 2 п. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017 г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор, сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в ином объеме суд не усматривает.

Суд считает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6.04.2011 364-ФЗ 2Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, по месту его пребывания, проживания, фактического нахождения и на основании ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ установить следующие административные ограничения на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (на 3 года):

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021г.

Председательствующий