Решение № 2А-803/2019 2А-803/2019~М-733/2019 А-803/2019 М-733/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-803/2019

Адм. дело №а-803/2019

04RS0022-01-2019-001077-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Палий И.В., с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Чебуниной Д.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ВриО начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом увеличения требованиц, просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них, по тем основаниям, что решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 взят под надзор в ОМВД России по Тарбагатайскому району. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. С момента постановки под надзор ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, решением Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, предназначенных для распития алкогольной продукции; решением Тарбагатайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы <адрес>. Однако после этого ФИО2 4 раз был признан виновным совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 09.10.2019г. по ст.20.25 ч. 1 КРФ об АП, 29.10.2019г. по ст.6.9.1 КРФ об АП 29.10.2019г. по ст.6.9 ч. 1 КРФ об АП, 29.10.2019 г. по ст.19.24 ч.1 КРФ об АП в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, увеличила административные исковые требования, просила установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них, а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев, суду также пояснила, что после установления дополнительного административного ограничения ФИО2 совершил 4 административных правонарушения.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований в части продления срока административного надзора не возражал, пояснил, что в массовых развлекательных мероприятиях не участвует, не посещает их.

Помощник прокурора Чебунина Д.С. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление в части продления срока административного надзора, оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них в отношении ФИО2 не находит.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 10.04.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Тарбагатайского районного суда РБ от 15.02.2018 г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Тарбагатайского районного суда РБ от 04.02.2019 г. на ФИО2 возложены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), предназначенных для распития алкогольной продукции.

Решением Тарбагатайского районного суда РБ от 22.07.2019 г. на ФИО2 возложены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес><адрес>, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отменив ранее наложенное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 5 данного ФЗ административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что после установления дополнительных административных ограничений ФИО2 совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения: 09.10.2019 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наложен административный арест на срок 2 суток, 29.10.2019 года по ст.6.9.1 КоАП РФ, наложен административный арест на срок 10 суток, 29.10.2019 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, наложен административный арест на срок 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере <данные изъяты> руб.

Согласно требованию ИЦ МВД по РБ ФИО2 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.9.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Тарбагатайского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст.86 УК РФ (в действовавшей на момент осуждения редакции) составляет 8 лет после отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно характеристике, ФИО2 характеризуется по месту жительства УУП О МВД России по <адрес>, посредственно.

При указанных обстоятельствах, суд находит административное исковое заявление в части требования о продлении административного надзора ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Обсуждая вопрос о сроке продления административного надзора, суд, учитывая обстоятельства, установленные судом, данные о личности ответчика, считает подлежащим удовлетворению срок продления административного надзора на 2 месяца.

Что касается требования о возложении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них, то суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В административном исковом заявлении никак не обосновано установление такого административного ограничения, как запрет посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения. Само по себе привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение четырех правонарушений, предусмотренных ч. 2,3 ст. 19.24 КоАП РФ, не является безусловным основанием для установления дополнительного ограничения.

Суд считает, что продление срока административного надзора будет соразмерным, совершенным ФИО2 административным правонарушениям.

В связи с указанным, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району об установлении дополнительного административного ограничения и о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить установленный вступившим в законную силу Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 10.04.2017 года в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 месяца.

Продленный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, продленного решением Тарбагатайского районного суда РБ от 04.02.2019 года, то есть с 22.10.2020 года.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено 06.12.2019 года.

Судья: Ильина М.Т.

СОГЛАСОВАНО

Судья: Ильина М.Т.