Решение № 12-86/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 12-86/2017

Дело № 12-86/2017 копия


Р Е Ш Е Н И Е

г. Александров 10 августа 2017 года

Судья Александровского городского суда Владимирской области Белоус А.А., с участием помощника Александровского городского прокурора Курочкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Александровского городского прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Александровского района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Александровского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, за то, что она ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно *** ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Александровским городским прокурором на вышеуказанное постановление принесен протест, в котором указывается, что из постановления и протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным установить причинно-следственную связь между противоправными действиями ФИО1, выразившиеся в порче чужого имущества, и действиями (бездействием) его матери ФИО2 Ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении об административном правонарушении в отношении ФИО2 не указано, в чем заключается событие административного правонарушения, то есть какое виновное действие (бездействие) совершено ФИО2 в отношении сына в период с декабря 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Александровского городского прокурора Курочкина А.В. доводы, изложенные в протесте, поддержала. Просила постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Александровского района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2 в судебном заседании просила отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Александровского района № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Александровского района ФИО5 обоснованных доводов против удовлетворения протеста прокурора не представила.

Выслушав, участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.6 КоАП РФ прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.

Согласно п.3 ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, по факту ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Александровского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Между тем, протокол по делу об административном правонарушении не отвечает требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Александровского района № от ДД.ММ.ГГГГ требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Так, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении об административном правонарушении в отношении ФИО2 не указано, в чем заключается событие административного правонарушения, то есть какое виновное действие (бездействие) совершено ФИО2 в отношении сына в период с декабря 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об административном правонарушении в отношении ФИО2 не содержит мотивированного решения, образующего событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Александровского района № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа, является незаконным и подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест Александровского городского прокурора удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Александровского района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, прекратить по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, то есть в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Белоус

***

***

***