Решение № 2А-2476/2024 2А-2476/2024~М-1357/2024 А-2476/2024 М-1357/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-2476/2024

УИД №

Дело №а-2476/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» октября 2024 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Васениной А.Н.

с участием помощника прокурора Приокского района Н.Новгорода ФИО1,

при секретаре Никифоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанными требованиями к административному ответчику.

В обоснование иска указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. р., проживающий по <адрес> состоит в ГБУЗ НО «Наркологическая больница» под наблюдением с диагнозом <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами. С учетом изложенного, ФИО2 имеет диагноз, запрещающий ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного просит суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р.; решение суда направить в ГУ МВД России по Нижегородской области для изъятия водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не установлена.

Представители ГУ МВД России по Нижегородской области, ГБУЗ НО «Наркологическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки не установлена.

Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Так, постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление)) (F10- F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у ФИО2 водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р., проживающий по <адрес> состоит в ГБУЗ НО «Наркологическая больница» под наблюдением с диагнозом <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории: «В, С».

Согласно сведениям ГБУЗ НО «Наркологическая больница» гражданин ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р., проживающий по <адрес> состоит под диспансерным наблюдением в диспансерном отделении № ГБУЗ НО «Наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом <данные изъяты>.

Административный ответчик с учета не снимался, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с чем права последнего на управление транспортными средствами подлежат прекращению.

Сам факт нахождения административного ответчика под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения, свидетельствуют об имеющемся у истца медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Прекращение действия права управления транспортными средствами не является мерой ответственности за употребление наркотических средств или иных психоактивных веществ, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в сфере безопасности дорожного движения, защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в госдоход в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Приокского района города Нижнего Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права науправление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД ГУВД <адрес> сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании водительского удостоверения № категории «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Приокский районный суд г.Н.Новгорода Нижегородской области.

Судья А.Н. Васенина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник находится в материалах административного дела № 2а-2476/2024, УИД № в Приокском районном суде города Нижнего Новгорода Нижегородской области.