Решение № 2-572/2021 2-572/2021~М-522/2021 М-522/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-572/2021

Дело №2-572/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Утюшевой Т.Л., единолично,

при секретаре Губашевой В.У.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АдминистрацииЗаволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении право собственности на земельные доли, о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями,

установил:

Администрация Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков. В обоснование указанных требований указала, что был сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, территория Заволжского сельского поселения, в границах КСПП/СТ/ Палласовское, который был опубликован в газете «Рассвет» от <дата> №(2542), газете «Волгоградская правда» от <дата> № (27126), размещён на официальном сайте администрации Заволжского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес>. После обнародования списка администрация Заволжского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на <дата>. Общее собрание собственников земельных участков не состоялось, в связи с тем, что дольщики земельных участков не явились на собрание. В течение четырёх лет со дня официального опубликования списка земельных долей, постановлением администрации Заволжского сельского поселения от <дата> № были признаны невостребованными земельными долями. Истец просит прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями согласно утвержденному списку невостребованных долей и признать за администрации Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, согласно утверждённому списку.

В ходе судебного разбирательства судом были привлечены в качестве соответчиков собственники невостребованных земельных долей ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Представитель истца - администрации Калашниковского сельского поселения ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал ко всем ответчикам в полном объёме по доводам изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Представлено возражение, согласно которому территориальное управление не может являться надлежащим ответчиком по заявленному иску, просит в иске отказать в полном объёме, рассмотреть указанное дело без их участия.

Ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом. Заявлений об отложении рассмотрения дела и возражений в суд не представлено.

Согласно статье 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно требованиям статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от <дата> N21767 «О регулировании

земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией <адрес> было вынесено постановление N 312 от <дата> «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 19,2 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Указанными постановлениями были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 21 га (920 баллогектар).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, расположенный на территории Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес>, площадью 335930000 кв. м, имеет кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно уведомлениям об отсутствии в государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <дата>, <дата>, <дата> право собственности на земельные доли ФИО4, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона N2 101-ФЗ Администрацией Заволжского сельского поселения вышеуказанный список опубликован в газете «Рассвет» от <дата> № (2542), газете «Волгоградская правда» от <дата> № (27126), размещён на официальном сайте администрации Заволжского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес>.

После обнародования вышеуказанного списка администрация Заволжского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на <дата>.

Объявления о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от <дата> № (3353), газете «Волгоградская правда» от <дата>.

Учитывая, что собственники указанных в списке земельных долей, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более четырех лет подряд, земельная доля может быть признана невостребованной.

Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени ни собственники, ни наследники умерших собственников, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

<дата> общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся ввиду неявки участников долевой собственности.

В связи с этим, постановлением главы Заволжского сельского поселения от <дата> N 10 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список невостребованных земельных долей был утверждён.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Заволжского сельского поселения были соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, суд полагает возможным удовлетворение исковых требований о прекращении права собственности граждан на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными согласно утвержденного постановлением главы Заволжского сельского поселения от <дата> N 10 списка невостребованных долей и признании за администрацией Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес> права собственности на земельные доли земельных участков, признанные невостребованными земельными долями согласно утвержденного списка невостребованных долей.

Доводы возражения на исковое заявление ТУ Росимущества в <адрес> о том, что Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд считает обоснованными, так как исковые требования не направлены, в том числе и на выморочное имущество.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком в отношении указанных долей по данному делу территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> являться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении право собственности на земельные доли, о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований Администрации Заволжского сельского поселения Палласовского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о прекращении право собственности на земельные доли, о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, отказать.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером № расположенные по адресу <адрес> территория З0аволжского сельского поселения в границах бывшего КСПП (СТ) «Палласовское», принадлежащих ФИО2 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО3 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО4 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО5 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО6 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО7 в размере 23 гектара/1242 баллогектара.

Признать право собственности за Заволжским сельским поселением Палласовского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес> территория Заволжского сельского поселения в границах бывшего КСПП (СТ) «Палласовское», принадлежавших ФИО2 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО3 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО4 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО5 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО6 в размере 23 гектара/1242 баллогектара, ФИО7 в размере 23 гектара/1242 баллогектара.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путём подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения (срок изготовления мотивированного решения – 30 июля 2021 года).

Судья Т.Л.Утюшева