Решение № 2-6080/2017 2-637/2018 2-637/2018 (2-6080/2017;) ~ М-5863/2017 М-5863/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-6080/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.02.2018 года Октябрьский районный суд города Самары в составе: председательствующего судьи Курмаевой А.Х., при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-637/2018 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, указав, что дата обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, решением пенсионного органа в назначением страховой пенсии по старости и в зачете в страховой стаж периодов работы с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата отказано в связи с тем, что трудовая книжка заведена с нарушениями Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от дата №..., а также отсутствует величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4. Полагает отказ вынесенным неправомерно и нарушающим её право на пенсионное обеспечение. Просит включить в общий и страховой стаж периоды работы с дата по дата в Казахстанском информационно-вычислительном центре автоуправления, с дата по дата в магазине №... ОРС Уральского отделения Западно-Казахстанской железной дороги г Уральск Казахской ССР и с дата по дата в кооперативе собственников квартир «Шанырак» адрес.

дата ФИО1 уточнила исковые требования. Просит обязать ответчика включить в общий и страховой стаж ФИО1 периоды работы с дата по дата в Казахском информационно-вычислительном центре автоуправления, с дата по дата в магазине №... ОРС Уральского отделения Западно-Казахстанской железной дороги адрес ССР и с дата по дата в кооперативе собственников квартир «Шанырак» адрес. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и адресх г.о. Самара назначить ФИО1 пенсию по старости с момента возникновения права на нее, с дата.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая по доверенности №... от дата, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о.ФИО3, действующая по доверенности №... от дата, исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные отзыве на иск, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от дата N 400-ФЗ (ред. от дата) "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с дата ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 дата обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ.

В соответствии с нормами ст. 8 и 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в РФ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №....

В соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями и соответствующими государственными органами (пункт 1 статьи 14).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №...н, в подтверждение на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и ежемесячном заработке и подлинники или копии других документов, усмотренных названным Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ дата №..., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР -0.06.1974 №....

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Сотрудничества Независимых Государств от дата пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами Федеральных законов от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №..., в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначались и выплачивались пенсии в период проживания на территории государств-участников соглашений.

Вышеназванное международное соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размер.

Учитывая изложенное, при новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка за период с дата, приобретенных на территории государств-участников Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Документы, полученные непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР, считаются подтвержденными.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована на территории РФ по месту пребывания. Таким образом, периоды работы с дата могут быть включены в стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

ФИО1 дата обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением №... от дата ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периодов работы с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата, отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от дата №..., а также в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

Представленная ФИО1 трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции, а именно – дата рождения заявительницы на титульном листе трудовой книжки дата, когда в паспорте и страховом свидетельстве дата, кроме того, текст печати на титульном листе трудовой книжки- Уральский горпищеторг Хозрасчетное предприятие №... не соответствует наименованию организации первого периода работы –Казахский информационно-вычислительный центр автоуправление.

Из трудовой книжки истца следует, что дата принята в КИВЦ автоуправления ученицей оператора в группу подготовки, дата решением квалификационной комиссии переведена на должность оператора, дата освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в ВУЗ, дата принята ученицей продавца магазин №... адрес, дата присвоена квалификация младшего продавца, дата уволена по ст. 32 КЗоТ Каз ССР (собственное желание), дата принята на должность контролера торгового зала в магазин 298 х/о маг №... Уральского горпищеторга, дата уволена по статье 32 КЗоТ Каз ССР (собственное желание), дата принята на работу в кооператив «Шанырак» дело производителем, дата переведена кассиром, дата уволена с работы по собственному желанию (л.д. 13)

В подтверждение периодов работы с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) — в Казахском информационно-вычислительном цнтре автоуправления, с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) в магазине №... ОРС Уральского отделения Западно-Казахстанской железной 2эроги адрес ССР, с дата ( Пр. №... от дата) по дата (Пр. №... ст дата) в кооперативе собственников квартир « Шанырак» адрес направлены запросы №.../Ив от дата (повторно №.../Ив от дата, №.../Ив от дата) в Департамент по контролю и социальной защите Комитета по контролю и социальной защите МТСЗН по адрес.

По сообщению Республиканского государственного учрежденния «Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по адрес» №.../ЗТ-0-806,1 от дата, запросы Управления перенаправлены в Государственный архив адрес 2 в филиал АО «Национальная компания Уральское отделение перевозок» для разрешения поставленных в обращении вопросов.

Согласно ответу АО «НК «КТЖ»-Актобинского отделения магистральной сети по Уральскому региону от дата № С/0-187 в документальных материалах Отдела рабочего снабжения станции Уральск Западно-Казахстанской железной дороги значится ФИО4, дата года рождения

Принять ФИО5 младшим продавцом, приказ №... от дата с дата. Уволить ФИО5 по собственному желанию, приказ №... от дата с дата.

Кроме того, согласно справке № ФЛС 02882 отдата Коммунального государственного учреждения «Государственный архив адрес управления культуры, архивов и документации адрес» по документам архивного фонда Уральского Горпищеторга в приказах по личному составу по хозрасчету №...: приказом №... п. 2 от датаг. ФИО5 принимается на должность контролера торгового зала в магазин №... с дата, приказом №... п. 9 от дата кассир-контролер магазина №... ФИО1 увольняется с работы по собственному желанию с датаг. (л.д. 20).

Согласно справке Кооператива Собственников квартир «Шанырак» № А-07 от дата ФИО1 принята на работу в КСК «Шанырак» делопроизводителем, приказ №... от дата, дата переведена кассиром, приказ №... от дата, дата решением общего собрания КСК избрана бухгалтером, приказ №... от дата (л.д. 19).

Таким образом, периоды работы истицы с дата по дата в магазине №... ОРС Уральского отделения Западно-Казахстанской железной дороги адрес ССР и период работы с дата по дата подтверждены документально, в связи с чем, подлежат включению в страховой стаж истицы и в этой части требования подлежат удовлетворению.

Требование истицы о включении в страховой стаж истицы с дата по дата в Казахстанском информационно-вычислительном центре автоуправления не подлежит удовлетворению, поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие трудовую занятость работника в указанный период работы на указанном предприятии. Напротив, из представленной справки от дата, выданной КГУ «Государственное учреждение «Государственный архив адрес и управления культуры. Архивов и документации адрес» следует, что документы КИВЦ автоуправления за 1979-1987 годы на государственное хранение в Государственный архив не поступали, ввиду чего не предоставляется возможным подтвердить факт работы ФИО1 (л.д. 21).

На момент принятия решения пенсионным органом трудовой стаж истицы составил 7 лет 11 месяцев 12 дней, с учетом периодов работы, включенных в страховой стаж судом, стаж истицы составил более 8 лет, что дает право на назначение истице трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, а именно с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с дата по дата в магазине №... ОРС Уральского отделения Западно-Казахстанской железной дороги г Уральск Казахской ССР и с дата по дата в кооперативе собственников квартир «Шанырак» адрес и назначить страховую пенсию по старости с дата.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда принято 16.02.2018г.

Судья: Курмаева А.Х.