Постановление № 5-36/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-36/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 12 февраля 2018 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Соловов А.В.,

при секретаре Коровайчиковой Т.Г.

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, не работающего, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: г. Рыбное, ул. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

11 февраля 2018 года в 14 часов 30 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию Российской Федерации 27.05.2017 года и с 26.08.2017 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации. В действиях ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он с детства проживает на территории Российской Федерации, обучался в городе Москва, отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Рязанской области. После освобождения проживает в Рыбновском районе с гражданской женой с ФИО3 От совместной жизни у них двое малолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Всей семьей они проживают на съемной квартире по адресу: д. <адрес> Рыбновского района. Также заявил, что желает постоянно проживать в России, уезжать на родину в Азербайджан не желает. Просил не выдворять его за пределы РФ и обязался в ближайшее время оформить документы и зарегистрироваться по месту жительства в установленном законом порядке.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №№ от 11 февраля 2018 года, согласно которому 11 февраля 2018 года в 14 часов 30 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а именно въехал на территорию Российской Федерации 27.05.2017 года и с 26.08.2017 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации. В действиях ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния;

- объяснениями ФИО1;

- рапортом УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО8., из которого следует, что 11 февраля 2018 года в 14 часов 30 минут по адресу: <...> был выявлен факт нарушения гражданином Азербайджана ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал на территорию РФ 27.05.2017г. и с 26.08.2017 года умышленно уклоняется от выезда из РФ;

- сведениями единой базы ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.05.2017 года въехал на территорию РФ с частной целью, и с 26.08.2017 года уклоняется от выезда с территории РФ;

- объяснениями ФИО9 которая в судебном заседании пояснила, что на протяжении 6 лет сожительствует с ФИО1, от совместного проживания имеют двоих малолетних детей, в настоящее время ожидают появление третьего ребенка;

- свидетельство о рождении ФИО4, серии №, выданным 02 декабря 2014 года территориальным отделом по Рыбновскому району Главного управления ЗАГС Рязанской области.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 после прибытия на территорию РФ для получения разрешения на работу и регистрацию по месту пребывания в соответствующие органы не обращался, уведомления о месте своего пребывания в органы ФМС РФ не заявлял. Кроме того, по истечению 90 суток с момента прибытия в РФ он не выехал за пределы РФ, срок пребывания в России у него не продлен.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами.

В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель, несмотря на то, что длительно проживает на территории РФ с нарушением закона, имеет намерение постоянно проживать на территории России, о чем и сообщил суду, кроме того в настоящее время на территории РФ у него имеется семья, гражданская жена и малолетний ребенок, что подтверждается копиями указанных документов. Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО1 имеет близких родственников в РФ.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В данном случае суд полагает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации может нарушить его права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также права, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции.

ФИО1 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия у ФИО1 на территории России социальных и личных связей, суд пролагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; ОКТМО - 61627000; КБК - 18811609000016000140; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008, идентификатор 18880062170000919080.

Судья <данные изъяты> Соловов А.В.

<данные изъяты>