Решение № 2А-3568/2021 2А-3568/2021~М-2380/2021 М-2380/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-3568/2021

Дело № 2а-3568/2021

УИД 36RS0002-01-2021-003628-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Башкиревой В.Ф.,

представителя административного истца - отдела полиции № 4 УМВД РФ по г. Воронежу – ФИО1, действующей на основании доверенности и диплома о высшем образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Полиции №4 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском об установлении к ранее установленным ограничениям поднадзорному лицу - ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 осужден 12.03.2015 приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа по <данные изъяты> лет.

17.07.2020 решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года (до 01.08.2022) с ограничениями суда: 1) обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут с учетом графика работы, 3) запрет выезда за пределы Воронежской области.

15.09.2020 ФИО2 был поставлен на учет в ОП №4 УМВД России по г. Воронежу, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, что и послужило основанием для обращением в суд с настоящим иском (л.д. 7-8).

Судебное заседание назначено на 16 час. 30 мин. 08.06.2021, затем объявлен перерыв до 09 час. 30 мин. 15.06.2021.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал (л.д. 30).

В заключении старший помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкирева В.Ф. полагала требования отдела полиции №4 УМВД РФ по г. Воронежу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден 12.03.2015 приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа по ст. 162 ч. 2, 161 ч. 2 п. «в, г», 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет.

17.07.2020 решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года (до 01.08.2022) с ограничениями суда: 1) обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения д ля регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут с учетом графика работы, 3) запрет выезда за пределы Воронежской области.

15.09.2020 ФИО2 был поставлен на учет в ОП №4 УМВД России по г. Воронежу, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно 02.10.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста; 10.11.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа; 10.11.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 26-28).

В соответствии с представленной характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г. Воронежу ФИО3 по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 29).

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, тяжесть и специфику совершенных им деяний, а также в целях предупреждения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым сохранить ранее установленные судом в отношении ФИО2 административные ограничения, дополнив их следующим: обязательная явка 1 раза в месяц к уже имеющимся 1 явке (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции №4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) рождения, уроженцу г. <адрес>, проживающему по адресу: г. <адрес>, ул. (№), административные ограничения, следующим ограничением - обязательная явка 1 раз в месяц к уже имеющейся 1 явке (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Курындина Е.Ю.

Мотивированное решение принято 15.06.2021.

Дело № 2а-3568/2021

УИД 36RS0002-01-2021-003628-26