Решение № 2А-702/2021 2А-702/2021~М-315/2021 М-315/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-702/2021

79RS0002-01-2021-001231-31

Дело № 2а-702/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Шелепановой И. Г.,

при секретаре Чернышовой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Биробиджанского гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивировал тем, что Военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о порядке прохождения военной службы путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлен сайт: <данные изъяты>, на котором запечатлены факты нарушения правил уставных взаимоотношений между военнослужащими в Вооруженных Силах Российской Федерации, унижения чести и достоинства военнослужащих и издевательств путем применения физического насилия. Данный видеоролик оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияет на обеспечение обороны страны и безопасности государства. Информация опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации. При исследовании данного Интернет-сайта установлено, что указатель страницы Интернет-сайта, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет-сайта eais.rkn. gov.ru. В ходе проверки осуществлен осмотр страницы в сети интернет по адресу: <данные изъяты>, содержащий видеоролик под названием «армия. дедовщина. очень страшно солдату», продолжительностью 0 минут 52 секунды, на котором запечатлены факты неуставных взаимоотношений. Доступ к указанному видеоролику свободен, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием видеоролика может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение - отсутствует. Обеспечение доступа к информации, формирующей положительное отношение общества, в том числе военнослужащих к неуставным проявлениям в Вооруженных Силах Российской Федерации с использованием информационно телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью военнослужащих, и создает возможные предпосылки к дестабилизации обстановки в воинских частях, учреждениях Министерства обороны Российской Федерации, что, в свою очередь, может повлиять на безопасность и боеготовность государства. Кроме того, за нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими предусмотрена уголовная ответственность. Видеоролик размещенный в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом <данные изъяты> не отнесен к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц. Обращение прокурора с административным иском в интересах неопределенного круга лиц фактически направлено на исполнение требований законодательства по государственному контролю за размещением на сайгах в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях пресечения доступа к таким сайтам, и не обусловлено возникновением гражданских прав и обязанностей, основания которых предусмотрены статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащих защите в порядке гражданского судопроизводства. Просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с URL-адресами: <данные изъяты>, содержащий видеоролик под названием «армия. дедовщина.очень страшно солдату», продолжительностью 0 минут 52 секунды, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу включить интернет сайт с названным адресом в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник военного прокурора Лузин К. И.., требования административного иска поддержала.

В судебное заседание представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Дальневосточному Федеральному округу не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 названного Закона определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с пунктом 19 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495, военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины; должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения, выполнения воинского приветствия, ношения военной формы одежды и знаков различия. За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления - к уголовной ответственности.

За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанное с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления - к уголовной ответственности (ст. ст. 286, 334, 335, 336 УК РФ).

Из материалов дела следует, что проведенная военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона проверка показала, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице: <данные изъяты>, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, на которых имеется возможность ознакомиться с содержанием размещенной информации и скопировать ее может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Данный ролик оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизируют обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияют на обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному выше адресу, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствует к их совершению.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Из материалов дела установлено, что в Едином реестре запрещенной информации URL-адрес: <данные изъяты>, не значатся. Сайт, размещенный по указанному адресу не зарегистрирован в качестве средств массовой информации.

При таких обстоятельствах, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц на интернет странице с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести интернет- страницу с UPL-адресом: <данные изъяты>, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И. Г. Шелепанова