Решение № 2А-1328/2017 2А-1328/2017~М-985/2017 М-985/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-1328/2017

Российская федерация

СОВЕТСКИЙ районный суд города Новосибирска

630128, <...>

Дело № 2а-1328/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Толстик Н.В.

при секретаре Непомнящих М.В.

с участием

помощника прокурора Шеин М.И.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Административный иск обоснован следующим. 19.06.2015 ФИО2 освобожден по отбытию наказания по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2013 года, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № УК РФ. Срок погашения судимости истекает 19.06.2021. В период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, в течение одного года ФИО2 совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (№ КоАП РФ). Постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО2 признан виновным в совершении указанных правонарушений, постановления вступили в законную силу.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании административный истец доводы заявления поддержал, дал соответствующие объяснения.

Административный ответчик ФИО2 возражал относительно установления в отношении него административного надзора, полагал, что с момента совершениям им административных правонарушений истек срок, в течение которого он считался подвернутым административному наказанию. В дальнейшем он правонарушений не совершал.

Прокурор полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии соответствующих оснований, предусмотренных законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для установления за лицом административного надзора, в частности, является совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен содержаться срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судебным разбирательством установлено, что 21 июня 2013 года ФИО2 осужден Советским районным судом Новосибирской области за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-7).

19 июня 2015 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное № УК РФ, относится к категории тяжких, в связи с чем, в соответствии с положениями подпункта «г» пункта 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона №106-ФЗ от 05.04.2013).

Таким образом, судимость ФИО2 погашается 19 июня 2021 года.

Совокупность представленных в дело доказательств свидетельствует о том, что в период неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, в течение одного года ФИО2 совершил два административным правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 21.04.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу (л.д.8-оборот).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу (л.д.10).

Постановления не обжалованы ФИО2, вступили в законную силу.

Таким образом, в процессе рассмотрения дела наше свое подтверждение факт совершения ФИО2, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Как пояснил ФИО2, административные штрафы по постановлениям от 21 апреля 2016 года и от 17 июля 2017 года им не оплачены до настоящего времени.

В соответствии с пунктом 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Исполнение постановления о наложении административного штрафа, подразумевает уплату данного штрафа.

Учитывая неуплату ответчиком административных штрафов по постановлениям по делам об административных правонарушениях, вынесенным 21 апреля 2016 года и 17 июля 2016 года, доводы ФИО2 относительно истечения срока, в течение которого он считался подвернутым административному наказанию, являются необоснованными.

При установленных обстоятельствах, доводы ответчика о том, что в период с 17 июля 2017 года и до настоящего времени он не совершал противоправных деяний, правового значения для разрешения настоящего иска не имеют, поскольку основания для установления административного надзора возникли ранее и не отпали на момент рассмотрения настоящего дела по существу.

Учитывая личность лица, в отношении которого подано рассматриваемое заявление, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной и неснятой судимости за ранее совершенное тяжкое преступление, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит обоснованным установления в отношении него административного надзора.

Перечень административных ограничений, установление которых возможно при административном надзоре, определен в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К указанным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая личность ФИО2, а также его антиобщественное поведение, суд находит обоснованным установление в отношении него нескольких административных ограничений, а именно:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц;

- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, поведение ФИО2 в период неснятой и непогашенной судимости, который на путь исправления не встал, продолжает совершать правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО3 на 1 год 6 месяцев.

Руководствуясь положениями статей 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новосибирску – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, сроком на 1 год 6 месяцев.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Апелляционные жалобы, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2017 года

Судья Н.В. Толстик