Решение № 2А-422/2019 2А-422/2019~М-387/2019 М-387/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-422/2019

Дело №2а-422/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Быково 13 сентября 2019 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пригариной С.И.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Быковского района Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Быковскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора. Свои требования мотивирует тем, что 07.05.2015г. приговором Быковского районного суда Волгоградской области ФИО3 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.02.2018г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. Учитывая, что ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность в отношении него необходимо установить административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца - отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом.

Поднадзорное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 того же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что 07.05.2015 г. ФИО3 осуждён приговором Быковского районного суда Волгоградской области по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении № от 22.02.2018г., ФИО3 освобождён из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

В силу ч.4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО3 преступление, предусмотренное ч.2 ст. 117 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом "г" части 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент освобождения ФИО3 из мест лишения свободы, определено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО3 за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ, будет погашена 22.02.2026г.

Из представленных отделом МВД России по Быковскому району Волгоградской области документов следует, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 05.07.2018г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 15.07.2018г. по ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности, вступившими в законную силу.

Согласно бытовой характеристике ФИО3 по месту жительства в с. Верхний Балыклей Быковского района характеризуется с отрицательной стороны, как злоупотребляющий спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, неоднократно на него поступали жалобы от жителей села, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Быковскому району Волгоградской области ФИО7 следует, что ФИО3 ранее судим, официально не трудоустроен, холост, на иждивении детей не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно на него поступали жалобы от жителей села.

Таким образом, ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, осуждённым за совершение тяжкого преступления, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость, совершив в течение одного года два административных правонарушения: административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в силу положений п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является лицом, в отношении которого подлежит установление административного надзора.

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Срок административного надзора в отношении ФИО3 следует определить с учетом правил, установленных п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на три года.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 того же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО5 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, данные о его личности и поведении, а также учитывая, что он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, злоупотребляет спиртными напитками, и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запрет пребывания в определенных местах, а именно местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает, что установление указанных видов административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона №64-ФЗ, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.270-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запрет пребывания в определенных местах, а именно местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись Пригарина С.И.

Копия верна. Судья: