Решение № 2-1301/2017 2-1301/2017~М-959/2017 М-959/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1301/2017

Дело № 2-1301/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,

при секретаре Беляковой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению администрации города Коврова к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Коврова обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности в срок до 30 июня 2017 года освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 10,98 кв. м из земель государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <№> по <адрес>, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, путем переноса или демонтажа объекта незавершенного строительства (хозблока) общей площадью 10,7 кв. м с северной стороны земельного участка и кирпичных опор (столбов) общей площадью 0,28 кв. м с южной стороны земельного участка, вывезти строительные материалы и строительный мусор.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. 16 ноября 2015 года управлением по экономической безопасности администрации города Коврова Владимирской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на спорном земельном участке. В результате проведенной проверки выявлено, что с северной стороны земельного участка за его границей на расстоянии 1,89 м расположен объект незавершенного строительства (хозблок) протяженностью 10,5 км, часть которого занимает земельный участок земель государственной неразграниченной собственности площадью 5,07 * 10,3 м, с южной стороны земельного участка расположены две кирпичные опоры (столбы) размером 0,38*0,38 м, общей площадью 0,28 кв. м. У ответчика правоустанавливающие документы на указанную часть земельного участка отсутствуют, используется он как дополнительный земельный участок к своему домовладению.

По данному факту 7 декабря 2015 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> и выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 16 февраля 2016 года.

Согласно акта проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 28 ноября 2016 года выявлено, что ФИО1 предписание не исполнил.

До настоящего времени часть объекта незавершенного строительства (хозблок) и две кирпичные опоры (столбы) не демонтированы, земельный участок не освобожден и продолжает использоваться ответчиком при отсутствии на то правовых оснований. В результате противоправных действий ответчика нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, права иных лиц, имеющих право на беспрепятственное пользование частью улицы, действующее земельное и градостроительное законодательство.

Представитель истца – администрации города Коврова Владимирской области на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании поддержала требования иска и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что объективно подтверждается имеющейся в материалах дела распиской. Документов, свидетельствующих об уважительных причинах неявки, ответчиком не представлено.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, оставив решение вопроса на усмотрение суда.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть спор в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки в границах муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю являются государственной собственностью Российской Федерации и находятся в ведении органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьями 51 и 52 Устава города Коврова, утвержденного решениями Ковровского городского совета народных депутатов № 100 от 15 июня 2005 года и № 143 от 29 июля 2005 года, а также п. 7 «Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова», утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов № 2/1 от 17 января 2001 года, предусмотрено, что предоставление земельных участков на территории города Коврова, находящихся в ведении муниципального образования, осуществляется администрацией города Коврова.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок с северной стороны граничит с землями государственной неразграниченной собственности, с западной – с участком <адрес>, с южной стороны - с землями государственной неразграниченной собственности по <адрес>, с восточной стороны – с участком <адрес> фактическому использованию границы земельного участка проходят со стороны соседних домовладений по недостроенным заборам, состоящих из бетонных фундаментов и металлоконструкций, со стороны <адрес> по воротам из металлопрофиля на кирпичных столбах, со стороны земель общего пользования по объекту незавершенного строительства (хозблоку) из кирпича. Доступ на земельный участок ограничен и осуществляется со стороны <адрес> через ворота. Возведенные строения в виде части объекта незавершенного строительства и двух кирпичных столбов расположены за пределами установленных границ участка, занимают земельный участок из земель государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале 33:20:010814 площадью 10,98 кв. м. Земельный участок используется ФИО1 в личных целях в качестве дополнительного участка к своему домовладению.

ФИО1 привлекался к административной ответственности за вышеуказанное нарушение земельного законодательства, на него наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 вышеуказанной нормы закона, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время в результате противоправных действий ответчика, выразившихся в использовании земельного участка без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, нарушены права органа местного самоуправления на осуществление своих полномочий в области земельных правоотношений, права иных лиц, имеющих право на беспрепятственное пользование частью улицы, действующее земельное и градостроительное законодательство, исковые требования администрации города Коврова являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не считает возможным устанавливать срок для исполнения решения суда, поскольку он, с учетом времени вступления в законную силу решения суда, является недостаточным. Более того, установление срока для выполнения действий, предусмотренных решением суда, возможно в ходе его исполнения.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, таким образом, она подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Коврова к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, освободить самовольно занятый земельный участок ориентировочной площадью 10,98 кв. м из земель государственной неразграниченной собственности в кадастровом квартале <№> по <адрес>, расположенный за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, путем переноса или демонтажа объекта незавершенного строительства (хозблока) общей площадью 10,7 кв. м с северной стороны земельного участка и кирпичных опор (столбов) общей площадью 0,28 кв. м с южной стороны земельного участка, вывезти строительные материалы и строительный мусор.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе обратиться в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.Ю. Мочалова

СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 29.05.2017 г.