Постановление № 5-185/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-185/2021

Дело №5-185/2021 59RS0018-01-2021-001224-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Добрянка 04 июня 2021 года

Судья Добрянского районного суда Пермского края Цыбина И.Н., при секретаре судебного заседания Кадырове А.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, защитника ФИО5, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 зам. начальника ОУР ОМВД России по Добрянскому городскому округу ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 36 минут ФИО1 публично демонстрировал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/drugayarossiyadobryanka нацистскую атрибутику и символику, сходной до степени смешения с нацистской атрибутикой и символикой, используемой для пропаганды идей фашизма (нацизма), публичное демонстрирование которых запрещено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в ходе судебного заседания с протоколом не согласился, пояснил, что размещенная на его странице фотография не пропагандирует нацизм, носит антифашистский характер. Он разместил фотографию в связи с тем, что в СМИ появились сведения о том, что ФИО4 сообщил о введении обязательной вакцинации в России. Ранее изучал историю, знал, что нацисты испытывали на людях вакцины. Он (ФИО1) против обязательной вакцинации.

Защитник ФИО5 с протоколом не согласился, пояснил, что символика, размещенная ФИО1 в Интернете, не относится к нацистской, не имеет цели пропаганды нацизма. ФИО1 было размещено изображение в качестве освещения исторического события. Комментарии к размещенному изображению носили антифашистский характер. Умысел был направлен на осуждение фашизма и пропаганды вакцинации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО6 в судебном заседании пояснил, что был проведен мониторинг сети Интернет, обнаружено, что на странице ФИО1 размещено изображение женщины в белом халате со шприцем в руках на фоне нацистской свастики. Какое-либо сравнение медицинских работников с нацистской символикой недопустимо.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1). Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в служебном помещении здания ОМВД России по Добрянскому городскому округу ст. о/у ОУР Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу ФИО10 в присутствии представителей общественности ФИО7, ФИО8 в ходе осуществления мониторинга в сети Интернет, в сегменте <адрес>, в свободном доступе обнаружены фотоизображения, на которых осуществляется демонстрация нацистской атрибутики и символики, пропагандирующей идеи фашизма (нацизма). Данные фотоизображения размещены как записи на стене на странице социальной сети «В контакте» https://vk.com/drugayarossiyadobryanka. В ходе первичных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что после набора в адресной строке Интернет-браузера «Opera» адреса https://vk.com/drugayarossiyadobryanka открывается страница социальной сети «В контакте» группа «Другая ФИО9 ФИО3 Добрянка». Далее ниже друг за другом находятся следующие записи: Описание: Вступить в партию https://drugoros.ru/anketa, партия «Другая ФИО9 ФИО3 намерена осуществить революционные по своим масштабам преобразования. Мы-национал-большевики. Наша цель – русский мир и народный социализм. Сайт: https://drugoros.ru. №. Место: Добрянка. Далее перечисления Отправить деньги, Статьи 2, участники 556, Фотографии 3, Обсуждения 1, Видео 4, Ссылки 3, Контакты 1. на стене выложена информация с записью «Скот готовят на убой» размещена ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 36 минут, и имеется фотоизображение женщины в белом халате с медицинским шприцем в руках на фоне немецкой свастики, чем осуществляется демонстрация нацистской атрибутики и символики, пропагандирующей идеи фашизма (нацизма). Данные фотоизображения находятся в свободном доступе в сети Интернет, и несут общественную опасность. В ходе проведенных мероприятий установлено, что владельцем и руководителем сообщества club181393252 («Другая ФИО9 ФИО3» Добрянка) является ФИО1

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, рапортом ст. о/у ОУР Отдела МВД России по Добрянскому городскому округу ФИО10, сообщением ООО «В Контакте», актом экспертного исследования, актом осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, снимками экрана Интернет страницы (скриншотами), другими материалами дела.

Утверждения ФИО1 о том, что из размещения вышеуказанного материала не усматривается пропаганда нацизма и экстремизма, несостоятельны.

ФИО1 вменяется публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, в данном случае на фотографии, размещенной ФИО1 на его странице "ВКонтакте" фиксируется публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходной с нацисткой символикой и атрибутикой до степени смешения, а именно символика - нацистская свастика (четырехрукавная, против часовой стрелки в белом круге), что образует в действиях ФИО1 событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Не влекут административной ответственности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Вместе с тем конкретные обстоятельства настоящего дела не позволяют сделать вывод о том, что публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутов и символики сходной с нацистской символикой и атрибутикой до степени смешения в социальной сети "ВКонтакте" совершены ФИО1 именно в этих целях, в связи с чем положения Примечания к ст. 20.3 КоАП РФ к ФИО1 не применимы.

Доводы о том, что в материалах дела нет доказательств наличия у ФИО1 умысла на пропаганду нацизма, а фотография носит антифашистский характер, не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, поскольку из материалов дела следует, что действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ за публичное демонстрирование, на своей странице в социальной сети "vk.com" в сети Интернет, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2480-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацистской атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) в случае, если они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе с учетом названной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации не может расцениваться как нарушение конституционных прав в указанном аспекте.

На основании изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

Согласно ч. ч. 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

Из справки на физическое лицо усматривается, что ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, штраф не уплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Штраф не уплачен.

Смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, не установлено.

Отягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством судья признает совершение повторно однородного административного правонарушения в течение года.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, личности ФИО1, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста, поскольку считаю, что данный вид наказания станет наиболее эффективным для предупреждения повторного совершения ФИО1 правонарушений. Назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Срок административного ареста исчислять с момента административного задержания, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ с 17 часов 11 минут.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в <адрес>вой суд в течение десяти дней с момента получения (вручения) его копии.

Судья-подпись-

Копия верна: судья- И.Н. Цыбина