Постановление № 5-372/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 5-372/2019

Дело № 5-372/2019 копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 апреля 2019 года город Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Засыпалова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Ко АП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Альфа Пенза», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 10 сентября 2014 года, юридический адрес: <...>,

у с т а н о в и л:

ООО «Альфа Пенза» совершилоумышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

15 января 2019 года в 09 часов установлено, что при проведении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.53 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа Пенза» (юридический адрес: <...>), осуществляющего розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, в специализированном магазине «Красное и белое», расположенном по ..., установлено, что ООО «Альфа Пенза» в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок, в течение трех дней с момента получения копии определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а именно до 14 января 2019 года, не выполнило требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, необходимых для разрешения деле, - не представило товарно-сопроводительные документы на табачные изделия.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От главного государственного санитарного врача по Уржумскому, Лебяжскому, Нолинскому, Немскому, Сунскому района Кировской области Л.А.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа.

В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «Альфа Пенза» не явился, о месте и времени проведения судебного заседания общество извещеносвоевременно, в том числе по всем известным суду адресам электронной почты.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.

Как следует из материалов дела, по факту обращения Ф.Ю.Н. на 21 декабря 2018 годаведущим специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе Л.Е.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.53 КоАП РФ, и постановлено о проведении административного расследования в отношении ООО «Альфа Пенза» (юридический адрес: <...>), осуществляющего розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво, в специализированном магазине «Красное и белое», расположенном по адресу: ...

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которые должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

В определении о возбуждении дела от 21 декабря 2018 года должностным лицом административного органа у ООО «Альфа Пенза» одновременнобыли истребованы сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом: правоустанавливающие документы на занимаемые магазином площади, объяснения лиц, ответственных за реализацию табачных изделий, товарно-сопроводительные документы на табачные изделия.

Копия определения была направлена в адрес ООО «Альфа Пенза» (<...>), получена адресатом 09 января 2019 года, что подтверждается сопроводительным письмом, квитанцией об отправлении заказного письма, отчетом об отслеживании почтового отправления.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны были быть направлены обществом в трехдневный срок (то есть до 14 января 2019 года, в учетом того, что последний день пришелся на выходной день) со дня получения определения, в случае невозможности представления указанных сведений организация обязана была в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Учитывая требования ст. 26.10 КоАП РФ в части установления сроков исполнения определения должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, образует не только не предоставление каких-либо сведений, запрошенных должностным лицом, но так же их неполное предоставление или их непредоставление в установленный Законом срок.

14 января 2019 года в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе от ООО «Альфа Пенза» поступили правоустанавливающие документы на занимаемые магазином площади, объяснения лиц, ответственных за реализацию табачных изделий, товарно-сопроводительные документы на табачные изделия в отношении 3 наименований из имеющихся 60, на остальные документация не представлена, письменного уведомления об указании причин невозможности предоставления данных сведений не поступило. Данные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от 08 февраля 2019 года, полученного обществом 20 февраля 2019 года, жалобой Ф.Ю.Н. на осуществление розничной торговли табачными изделиями в непосредственной близости от детского сада, копией кассового чека, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 21 декабря 2018 года, протоколом осмотра помещений от09 января 2019 года, в ходе которого в кассовой зоне и складе обнаружено 60 наименований табачных изделий, сопроводительным письмом ООО «Альфа Пенза» о направлении в адрес административного органа договора аренды нежилого помещения от 17 декабря 2015 года, товарно-транспортных накладных от 12 и 15 ноября 2018 года, объяснения администратора магазина, копией договора аренды нежилого помещения от 17 декабря 2015 года, копиями товарно-транспортных накладных от 12 и 15 ноября 2018 года, где указаны только три наименования табачной продукции, из обнаруженных шестидесяти.Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, подтверждают виновность ООО «Альфа Пенза» в совершенном правонарушении.

Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения определения должностного лица об истребовании сведений в срок, установленный для его исполнения, обществом не представлено. Также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения определения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, поскольку доказательств, достоверно подтверждающих принятие всех зависящих от общества, исчерпывающих, своевременных мер по исполнению определения, в материалах дела не содержится.

Судья, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, учитывая, что в установленный законом трехдневный срок истребуемые должностным лицом документы в полном объеме ООО «Альфа Пенза» не представлены, приходит к выводу о том, что ООО «Альфа Пенза» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Альфа Пенза» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 10 сентября 2014 года, юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, подлежащего уплате на следующие реквизиты (КБК №141 1 16 07000016000140, ИНН <***>, КПП 434501001УФК по Кировской области (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе) расчетный счет №<***>, наименование банка - Отделение ФИО1, БИК 043304001, ОКТМО 33641101, лицевой счет <***>, статус 24, УИН 14104430071600004389, протокол об административномправонарушении №26 от 08 февраля 2019 года).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

у