Решение № 2-265/2025 2-2690/2024 2-64/2026 2-64/2026(2-265/2025;2-2690/2024;)~М-1603/2024 М-1603/2024 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-265/2025

Дело №2-64/2026(№ 2–265/2025)

УИД 18RS0013-01-2024-003292-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2026 года с. Завьялово, УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ломаевой Е.С.,

при секретаре Захаровой А.И.,

с участием представителя истца-ответчика Управления имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», третьего лица Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» - ФИО1, выступающей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика-истца ФИО2 – ФИО3, выступающей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному иску Управления имущества и земельных ресурсов Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО4 о признании договора на передачу прав и обязанностей (уступки права) по договору аренды земельного участка недействительной сделкой, исключении сведений из ЕГРН, истребовании имущества из чужого незаконного владения, по встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

установил:

Управление имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» (далее – истец), с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО4, в котором просит признать недействительным договор на передачу прав и обязанностей (уступки прав) от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером № категории населенных пунктов с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>; погасить все записи в Едином государственном реестре недвижимости о наличии аренды в отношении вышеуказанного земельного участка, включая записи от ДД.ММ.ГГГГ №, и иные подобные записи; истребовать вышеуказанный земельный участок в пользу истца из чужого незаконного владения ФИО2; обязать ФИО2 в течении месяца, со дня вступления в законную силу решения суда освободить вышеуказанный земельный участок от принадлежащего ему имущества в том числе демонтажа расположенного на участке здания и иных объектов недвижимости; обязать ФИО2 в течении месяца, со дня вступления в законную силу передать истцу по акту приема-передачи вышеуказанный земельный участок, в состоянии, соответствующему на момент заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (не хуже, чем на момент заключения договора).

Управление имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» мотивирует свои требования тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № категории населенных пунктов с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>. Основанием регистрации послужил договор на передачу прав и обязанностей (уступки прав) от ДД.ММ.ГГГГ б/н (далее – Договор). Указанный договор, как считает истец, является недействительным, поскольку, исходя из анализа ст. 610, 621 ГК РФ следует возможность возобновления договора аренды на неопределенный срок по истечении срока его действия, определенного договором, при условии, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. При этом, в п. 3 ст. 610 ГК РФ установлено, что в случае, если законом установлены максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, договор аренды, возобновленный на неопределенный срок, прекращается по истечении предельного максимального срока договора аренды. В соответствии с Договором по нему передаются права и обязанности, возникшие из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 1.1 Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что предметом такого договора является земельный участок земель поселений (в настоящее время равнозначно категории земель населенных пунктов) с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства. Срок аренды земельного участка составлял 5 лет. Ввиду отсутствия возражений арендодателя и арендатора договор возобновился на неопределенный срок. В силу пп. 3 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ предельный срок договора аренды земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства составляет 20 лет. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является прекращенным, возможность передачи по нему прав и обязанностей третьим лицам после ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Протокольным определением от 13 января 2026 года к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО2 мотивирует свои требования тем, что в производстве Завьяловского районного суда Удмуртской Республики находится исковое заявление Управления имущества и земельных ресурсов Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО4 о признании договора на передачу прав и обязанностей (уступки права) по договору аренды земельного участка недействительной сделкой, исключении сведений из ЕГРН, истребовании имущества из чужого незаконного владения. В настоящее время на спорном земельном участке истцом возведен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил договор с прежним арендатором земельного участка о передаче прав и обязанностей и направил ответчику уведомление о намерении заключить договор уступки прав и обязанностей. В период регистрации договора, ДД.ММ.ГГГГ Администрация направила в Управление Росреестра ответ следующего содержания: «В части действий договора аренда сообщаем, что в соответствии со статьей 621 ГК РФ в связи с тем, что до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомила другую сторону о прекращении договора, договор аренды земельного участка считается возобновленным на тех же условиях и на неопределенных срок». Согласно пункту 3 статьи 610 ГК РФ, пп. 3 п. 8 ст. 39 3К РФ договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключается на срок 20 лет. В случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства по истечении предельного срока договор прекращается. Таким образом, срок аренды земельного участка по договору составляет 20 лет и прекратился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 считает данный ответ неопределенным и не содержащим конкретного запрета или возражения на совершение запрашиваемого действия, указывая на то, что необходимо указать на неопределенность, допущенную Администрацией Завьяловского района в ответе за запрос ФИО5 о продлении срока действия договора аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Администрация сообщила: «Действующим земельным Законодательством не предусмотрена процедура продления срока действия договора аренды земельного участка. Вместе с тем отмечаем, что в соответствии со статьей 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределенный срок.». Данный ответ не содержит упоминания о предельном сроке действия договора, а приведение ст. 621 ГК РФ без положения статье земельного срока аренды, установленного ЗК РФ ввел истца в заблуждение, в связи с чем и был заключен оспариваемый договор. ДД.ММ.ГГГГ переход права аренды на ФИО2 зарегистрирован Управлением Росреестра. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в Администрацию (Управление «<адрес>») с уведомлением о планируемом строительстве. ДД.ММ.ГГГГ Администрация направила в адрес ФИО2 уведомление о соответствии параметров объекта строительства допустимым параметрам, после чего ФИО2 приступил к строительству дома, ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о запрете строительных работ на земельном участке, данное определение было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, однако, к данному времени жилой дом площадью 199,1 кв.м. уже был возведен. Характеристики дома отражены в техническом плане, в связи с чем ФИО2 просит признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 199, 1 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца-ответчика Управления имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», представитель ответчика Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» - ФИО1 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, требования и доводы, изложенные во встречном исковом заявлении не признала в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в письменных пояснениях по делу.

Из представленных письменных пояснений представителя истца Управления имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» - ФИО1 следует, что взыскание арендной платы на основании судебного приказа, выданного судебным участком № 3 Завьяловского района, не свидетельствует о действительности договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Договор), по следующим причинам. Как неоднократно указывалось Истцом по первоначальному иску, Договор прекратил свое действие в связи с истечением предельного срока его действия. Вместе с тем, несмотря на прекращение действия Договора, участок арендодателю возвращен не был. В этом случае, в силу прямого указания абзаца 2 статьи 622 Гражданского кодекса РФ: «Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.» Следовательно, при взыскании задолженности за пользование участком, Взыскатель действовал исключительно в соответствии с требованиями закона, поскольку иным образом плата за пользование участком не могла быть взыскана, и в поведении истца по первоначальном иску нет каких-либо противоречий.

Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Договор аренды являлся возобновленным на неопределенный срок. Необходимость указания в ответе арендатору предельного срока действия Договора законом не предусмотрена. Более того, положения о предельных сроках действия договоров аренды земельных участков во времени установлены законодательством, а именно подп. 3 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ (для участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта). Из содержания п. 3 ст. 610 ГК РФ четко следует, что последствием истечения предельного срока аренды, является прекращение действия Договора. Возможность изменения предельного срока действия Договора, установленного законом действиями сторон (например, несвоевременным возвратом участка, иными действиями) на предусмотрена. В связи с этим, независимо от поведения истца либо ответчика Договор является прекращенным. Завьяловским районным судом УР по ходатайству истца по первоначальному иску были наложены обеспечительные меры в виде запрета строительства на спорном участке. Однако, несмотря на данные меры, строительство на участке здания было осуществлено в период действия данных мер, что однозначно можно установить путем сопоставления имеющихся в материалах дела протоколов осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, согласно пункту 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольных строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16 ноября 2022 года, строительство на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для строительства, то есть в отсутствии правовых оснований для использования земельного участка, влечет признание соответствующе постройки самовольной и необходимость ее сноса. Как было отмечено выше, в силу истечения предельного сока действия договора аренды земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (20 лет с момента заключения договора – ДД.ММ.ГГГГ). Договор не может считаться действующим, иного предоставления земельного участка ни одному из ответчиков не осуществлялось. В связи с этим, построенное на спорном земельном участке здание является самовольно постройкой, так как в отношении него выполнено условие пункта 1 статьи 222 ГК РФ, а именно данное здание возведено или создано на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, да еще и в период действия обеспечительных мер виде запрета на строительство. Вопреки доводам ответчика по первоначальному иску (Истца по встречному иску) орган местного самоуправления может распорядиться спорным участком по-разному. Так, Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает несколько вариантов распоряжения земельным участком, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, свободного от зданий, строений, сооружений:

- предоставление в аренду или собственность с учетом особенностей, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса РФ (размер арендной платы определяется в соответствии правовым актом органов государственной власти субъекта РФ (для земель государственно неразграниченной собственности) либо муниципальным правовым актом (для муниципальных земель); выкупная стоимость земельного участка составляет кадастровую стоимость);

- предоставление в аренду или безвозмездное срочное пользование категориям граждан определенным федеральным или региональным законодательством;

- предоставление земельного участка в собственность либо аренду по результатам торгов (размер арендной платы либо выкупная стоимость определяется по результатам торгов).

Кроме того, орган местного самоуправления вправе изменить вид разрешенного использования земельного участка, исходя из градостроительного регламента территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Наличие на земельном участке самовольной постройки препятствует распоряжению данным участком с учетом требований статьи 39.16 ЗК РФ.

Представитель ответчика-истца ФИО2 – ФИО3 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении не признала, требования и доводы, изложенные во встречном исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по встречному исковому заявлению.

Из письменных пояснений по встречному исковому заявлению представителя ответчика-истца ФИО2 – ФИО3 следует, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» постройка не может быть признана самовольной, если истец не знал о наличии ограничений использования земельного участка, в том числе вследствие отсутствия необходимых сведений в ЕГРН, а также им было получено от уполномоченного органа разрешение (согласование), допускающее возведение соответствующего объекта (п.22), действовал разумно, добросовестно осмотрительно.

Кроме того, исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. Считает, что в данной ситуации удовлетворение первоначальных исковых требований приведет к нарушению баланса и причинит несоразмерные убытки истцу. Отсутствуют препятствия использования постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. Для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Из письменный пояснений по исковому заявлению представителя ответчика-истца ФИО2 – ФИО3 следует, что стороны добросовестно полагали, что ФИО5 является арендатором земельного участка. У ФИО5 имелось требование Администрации об уплате задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16516 руб. 89 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 3 Завьяловского района УР о выдаче судебного приказа на взыскание арендой платы и штрафных санкций.

В заявлении указано: согласно пункту 1.2 договор аренды заключен на 5 лет.

Соответствии с пунктом 6.1 договора он считается возобновлённым на тех же условиях на неопределенный срок. Далее идет ссылка на статью 65 3К РФ, в соответствии с которой за переданные в аренду земельные участки взимаются арендная плата, а также на ст. 614 ГК РФ об обязанности своевременного носить плату за пользование имуществом. Администрация в заявлении ссылается на пункт 6.2 договора, в соответствии с которым предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы просроченной задолженности. Прежде, чем заключить оспариваемый договор, стороны обратились в Администрацию, где узнали размер задолженности по договору аренды между Администрацией и ФИО6, после чего ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 42 минуты К.А.Н.(ее сын) оплатил в полном объеме задолженность по указанному договору за 2023 год - 25 300 руб. Данную сумму задолженности по информации Доверителя сообщили работники администрации, обращаю внимание на то, что реквизиты внесены сотрудником банка со слов плательщика. При этом, за весь период времени после истечения предельного срока договора аренды Администрация не обращалась с требованием передать земельный участок, а сознательно допускала его владение и пользование арендатором.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 направлен ответ Администрации, где указано о том, что земельным кодексом не предусмотрена процедура продления срока действия договора аренды земельного участка. Разъяснено, что в соответствии со ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределенный срок. Стороны заключили дополнительное соглашение к договору аренды по инициативе Администрации.

В данном письме Администрация вновь не сообщила арендатору о предельном сроке аренды, при том, что именно такое указание, буквально ссылка на одну норму закона вместе с разъяснением иных статей исключило бы возникновение спорной ситуации.

Кроме того, договор о передаче прав и обязанностей зарегистрирован, необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ (пятница) Росреестр направляет запрос № о «возможности проведения гос.регистрации по договору уступки земельного участка» и указывает, что срок договора земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем был осуществлен соответствующий запрос. Срок исполнения запроса - ДД.ММ.ГГГГ (вторник), в соответствии с требованиями Порядка 3 рабочих дня.

Договор зарегистрирован Роскадастром ДД.ММ.ГГГГ в 06:54:06. Фактически ответ поступил ДД.ММ.ГГГГ в 09:24:23, несмотря на дату напечатанную на ответе на запрос (в тексте ДД.ММ.ГГГГ), то есть после установленного срока (3 рабочих дня) и уже после регистрации спорного договора, но в полученном ответе отсутствует возможности регистрации спорного договора не ответила. Администрация сообщила, что что срок действия договора истек, однако, на вопрос о возможности регистрации спорного договора не ответила.

Кроме того, после регистрации договора ответчик получил выписку из Роскадастра, и только после этого, приступил к строительству дома. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано, степень готовности 2 %.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию с заявлением с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ получил от Администрации уведомление о соответствии индивидуального жилого дома параметрам и о допустимости его размещения. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получен технический план. ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление Администрации о соответствии жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, то есть все это время Администрация одобряла действия ответчика по строительству индивидуального жилого дома, усугубляя последствия сложившейся ситуации. Из вышесказанного следует, что ответчик действовал добросовестно, а в действиях истца имеются признаки небрежного процессуального поведения и противоречия в его позиции. Необходимо учесть, что земельный участок, являющийся предметом спорного договора предназначен именно для индивидуального жилищного строительства, и для предоставления его гражданам на праве аренды, с правом последующего выкупа.

В судебном заседании ответчик-истец ФИО2, ответчик ФИО4, представители третьих лиц Администрации муниципального образования «Хохряковское», Управление Росреестра по Удмуртской Республике, не присутствуют, извещены о дне, времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителем истца-ответчика и ответчика истца, суд приходит к следующему.

С учетом того обстоятельства, что основанием иска Управления имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» являлось наличие зарегистрированного договора на передачу прав и обязанностей (уступки прав) от 18 апреля 2024 года, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО2 и ФИО4, суд считает целесообразным проанализировать первоначально требования истца Управления имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики». Суд приходит к выводу, что указанные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> «Арендодатель» и ФИО6 «Арендодатор» заключен Договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды). Предметом настоящего договора (п. 1.1) является, что Арендодатель сдает, а Арендатор принимает на условиях настоящего договора в аренду земельный участок из земель поселений Хохряковский сельской администрации площадью 1450,09 кв.м. Целевое назначение участка: ведение личного подсобного хозяйства, участок расположен по адресу: <адрес> (по генплану застройки микрорайон Русь-2 строительный №). Настоящий договор заключен на 5 лет. (п. 1.2).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 «Арендатор-1» и ФИО2 «Арендатор-2» заключен договор на передачу прав и обязанностей (уступки права), предметом которого является (п. 1.1): в соответствии со ст. 22 ЗК РФ с подписанием настоящего договора, «Арендатор-1» в полном объеме передает «Арендатору-2» свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По настоящему договору «Арендатор-1» передает «Арендатору-2» арендные права на земельный участок площадью 1450 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. (п. 1.2).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. В качестве лица, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости указан ФИО2. В качестве основания государственной регистрации: договор аренды №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №, Договор на передачу прав и обязанностей (уступки) права, выдан ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации: №. Виды разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ответа Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» Управление имущества и земельных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №, направленный в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в части действия договора аренды сообщили, что в соответствии со ст. 621 ГК РФ, в связи с тем, что до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомила другую сторону о прекращении договора, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно п. 3 ст. 610 ГК РФ, пп. 3 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, по истечении предельного срока договор прекращается. Таким образом, срок аренды земельного участка по договору от ДД.ММ.ГГГГ № составляет двадцать лет и прекратился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа на судебный запрос из Управления Росреестра по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Письмо Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Межмуниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении сведений о сроке действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № поступило в Управление Росреестра по Удмуртской Республике (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за № №, рассмотрено и принято к учету в работе. В части направления Управлением и получения сведений ФИО2 уведомления о регистрации ограничений в виде запрета на регистрацию прав на вышеуказанный земельный участок пояснили, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:08:023028:166 имеется запись об аресте № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенная на основании Определения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Определение). На основании Определения суд запретил Управлению производить государственную регистрацию перехода права аренды на участок категории земель населенных пунктов общей площадью 1450 +/- 13 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйств» от ФИО2 к третьим лицам, а также на регистрацию права собственности на любые объекты недвижимости, расположенные на указанном земельном участке. Кроме этого, суд наложил арест на земельный участок с кадастровым номером 18:08:023028:166. Определение суда поступило в Управление ДД.ММ.ГГГГ в порядке межведомственного информационного взаимодействия (№ ДД.ММ.ГГГГ), заявитель - Завьяловский районный суд Удмуртской Республики. В ЕГРН сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о внесении в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия направлено (в электронном виде, XML) в адрес Завьяловского районного суда Удмуртской Республики. В адрес ФИО2 не направлялось. Порядок государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества предусмотрен Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), а также другими нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Записи об арестах, запретах совершения регистрационно-учетных действий вносятся в ЕГРН в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав на основании поступивших судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом (п.8 ч.1 ст. 16, ч.13 ст.32 Закона о регистрации). Статья 32 Закона о регистрации не предусматривает порядок уведомления заинтересованных лиц о внесении соответствующих записей в отношении объекта недвижимости.

Кроме того, в дополнение к вышеуказанному ответу, ДД.ММ.ГГГГ указали, что в части направления уведомления о регистрации ограничений в виде запрета на регистрацию прав поясняем, что записи об арестах, запретах совершения регистрационно-учетных действий вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав на основании поступившего судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом (п.8 ч.1 ст. 16, ч.13 ст.32 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). Ст. 32 Закона о регистрации не предусматривает порядок уведомления заинтересованных лиц о внесении соответствующих записей в отношении объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> «Арендодатель» и ФИО6 «Арендодатор» заключен Договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды). Предметом настоящего договора (п. 1.1) является, что Арендодатель сдает, а Арендатор принимает на условиях настоящего договора в аренду земельный участок из земель поселений Хохряковский сельской администрации площадью 1450,09 кв.м. Целевое назначение участка: ведение личного подсобного хозяйства, участок расположен по адресу: <адрес> (по генплану застройки микрорайон Русь-2 строительный №). Настоящий договор заключен на 5 лет. (п. 1.2).

Особенности договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлены статьей 39.8 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с п. 3 ст. 610 ГК РФ, законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В силу положений п. п. 3 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

И гражданское, и земельное законодательство признает ограничение срока договора аренды земельного участка, которое не может быть преодолено конклюдентными действиями сторон этого договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие в связи с истечением предельного срока аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 392.3 Гражданского кодекса РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

По п.1 ст.388 Гражданского кодекса РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

В соответствии с п.2 ст.390 Гражданского кодекса РФ одним из условий, которые должны быть соблюдены цедентом при уступке требования является условие, что уступаемое требование существует в момент уступки, если только это требование не является будущим требованием.

Пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса РФ установлено, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 «Арендатор-1» и ФИО2 «Арендатор-2» заключен договор на передачу прав и обязанностей (уступки права), предметом которого является (п. 1.1): в соответствии со ст. 22 ЗК РФ с подписанием настоящего договора, «Арендатор-1» в полном объеме передает «Арендатору-2» свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По настоящему договору «Арендатор-1» передает «Арендатору-2» арендные права на земельный участок площадью 1450 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. (п. 1.2).

Вместе с тем договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие в связи с истечением предельного срока аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 не могла совершить уступку прав и обязанностей, так как на тот момент ее права по вышеуказанному договору аренды прекратили свое существование.

Доводы стороны ответчика о заблуждении истца и его недобросовестном поведении не являются достаточными для признания договора уступки действительным. Знание или незнание о предельном сроке не влияет на сам факт его истечения. Истец не обязан был дополнительно информировать арендатора о предусмотренном законом ограничении, так как это общеизвестное положение ЗК РФ.

Доводы стороны ответчика об уплате арендных платежей ФИО5 после истечения предельного срока не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, даже после истечения предельного срока аренды ФИО5 продолжала пользоваться указанным земельным участком, в связи с чем, у арендодателя возникли права требовать внесения арендной платы за фактическое пользование не возвращенного из аренды имущества. Как следует из п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 июня 2014 года № 35 «О последствиях расторжения договора» в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат. При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Анализируя заявленные встречные исковые требования ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что указанные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В связи с данным положением лишь совокупность документов, подтверждающих участие лица в создании объекта для себя и соблюдение при этом закона и иных правовых актов, может выступать в качестве основания для возникновения права собственности на этот объект.

Основанием для возникновения права в этом случае является не конкретная сделка (как при отчуждении объекта, уже имеющего собственника, - п. 2 ст. 218 ГК РФ), а сама деятельность по созданию объекта. Именно в этой деятельности, осуществленной в законном порядке, и лежат фактические основания, позволяющие зарегистрировать право на новый объект за конкретным лицом. С учетом того обстоятельства, что ст. 219 ГК РФ связывает возникновение права собственности на вновь созданный объект недвижимости с регистрацией, целесообразно такое право предоставить непосредственно регистрирующему органу.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно 2. ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч. 3. ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов.

Согласно статьям 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Пункт 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" содержит разъяснения о том, что с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание) (пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 г. N 44).

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 «Арендатор-1» и ФИО2 «Арендатор-2» заключен договор на передачу прав и обязанностей (уступки права), предметом которого является (п. 1.1): в соответствии со ст. 22 ЗК РФ с подписанием настоящего договора, «Арендатор-1» в полном объеме передает «Арендатору-2» свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По настоящему договору «Арендатор-1» передает «Арендатору-2» арендные права на земельный участок площадью 1450 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. (п. 1.2), который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

С вышеуказанным иском Управления имущества и земельных ресурсов Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» обратилось в адрес Завьяловского районного суда Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ, одновременно в просительной части иска стороной истца было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер.

Определением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство Управления имущества и земельных ресурсов Администрации Муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о принятии мер по обеспечению иска было удовлетворено, указанным определением постановлено следующее:

«Запретить Управлению Росреестра по УР производить государственную регистрацию перехода право аренды на участок категории земель населенных пунктов общей площадью 1450 +/- 13 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства» от ФИО2 к третьим лицам, а также на регистрацию прав собственности на любые объекты недвижимости, расположенные на указанном участке

Запретить ФИО2 на проведение любых строительных работ на участке.

Наложить арест на земельный участок категории земель населенных пунктов общей площадью 1450 +/- 13 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Как уже было указано выше, Согласно ответа Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» Управление имущества и земельных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №, направленный в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в части действия договора аренды сообщили, что в соответствии со ст. 621 ГК РФ, в связи с тем, что до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомила другую сторону о прекращении договора, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно п. 3 ст. 610 ГК РФ, пп. 3 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства, по истечении предельного срока договор прекращается. Таким образом, срок аренды земельного участка по договору от ДД.ММ.ГГГГ № составляет двадцать лет и прекратился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа на судебный запрос из Управления Росреестра по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № Письмо Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Межмуниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении сведений о сроке действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером № поступило в Управление Росреестра по Удмуртской Республике (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за № №, рассмотрено и принято к учету в работе. В части направления Управлением и получения сведений ФИО2 уведомления о регистрации ограничений в виде запрета на регистрацию прав на вышеуказанный земельный участок пояснили, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеется запись об аресте № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенная на основании Определения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Определение). На основании Определения суд запретил Управлению производить государственную регистрацию перехода права аренды на участок категории земель населенных пунктов общей площадью 1450 +/- 13 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйств» от ФИО2 к третьим лицам, а также на регистрацию права собственности на любые объекты недвижимости, расположенные на указанном земельном участке. Кроме этого, суд наложил арест на земельный участок с кадастровым номером №. Определение суда поступило в Управление ДД.ММ.ГГГГ в порядке межведомственного информационного взаимодействия (№ ДД.ММ.ГГГГ), заявитель - Завьяловский районный суд Удмуртской Республики. В ЕГРН сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о внесении в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия направлено (в электронном виде, XML) в адрес Завьяловского районного суда Удмуртской Республики. В адрес ФИО2 не направлялось. Порядок государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества предусмотрен Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), а также другими нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Записи об арестах, запретах совершения регистрационно-учетных действий вносятся в ЕГРН в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав на основании поступивших судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом (п.8 ч.1 ст. 16, ч.13 ст.32 Закона о регистрации). Статья 32 Закона о регистрации не предусматривает порядок уведомления заинтересованных лиц о внесении соответствующих записей в отношении объекта недвижимости.

03 июля 2024 года ФИО2 в адрес <данные изъяты>» направлено Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе с указанием кадастрового номера и адреса земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» в адрес ФИО2 направлено Уведомление о соответствии указанных в уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

В настоящее время на земельном участке, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> имеется постройка, возведенная ФИО2, что подтверждается, в том числе, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», что не оспаривается сторонами.

Поскольку, постройка возведена лицом, не имеющим прав на земельный участок, в силу определения ст. 222 ГК РФ, данная постройка является самовольной, на которую права собственности не возникает.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что на основании ст. ст. 12, 222 Гражданского кодекса РФ, требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

О взыскании судебных расходов по делу не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления имущества и земельных ресурсов Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» к ФИО2, ФИО4 о признании договора на передачу прав и обязанностей (уступки права) по договору аренды земельного участка недействительной сделкой, исключении сведений из ЕГРН, истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворить.

- признать недействительным договор на передачу прав и обязанностей (уступки прав) от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером № категории населенных пунктов с разрешенным использованием «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>

- погасить все записи в Едином государственном реестре недвижимости о наличии аренды в отношении вышеуказанного земельного участка, включая записи от ДД.ММ.ГГГГ №, и иные подобные записи;

- истребовать вышеуказанный земельный участок в пользу истца из чужого незаконного владения ФИО2;

- обязать ФИО2 в течении месяца, со дня вступления в законную силу решения суда освободить вышеуказанный земельный участок от принадлежащего ему имущества, в том числе демонтажа расположенного на участке здания и иных объектов недвижимости; обязать ФИО2 в течении месяца, со дня вступления в законную силу передать истцу по акту приеме-передачи вышеуказанный земельный участок, в состоянии, соответствующему на момент заключения договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (не хуже, чем на момент заключения договора).

Встречные исковые требования ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики», Управлению имущества и земельных ресурсов Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 марта 2026 года.

Судья: Е.С. Ломаева