Решение № 12-64/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 12-64/2019

Дело № 12-64/2019


РЕШЕНИЕ

25 декабря 2019 года.

г.Похвистнево Самарской области.

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Плигузова В.В.,

С участием начальника отдела по обеспечению деятельности административной комиссии Управления социального развития Администрации г.о.Похвистнево Самарской области ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного административной комиссией г.о.Похвистнево Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Упомянутым постановлением ФИО2 подвергнут штрафу в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.2017 г. № 115-ГД, а именно за то, что в нарушение п.29.3 и п.47.3 «Норм и правил по благоустройству г.о.Похвистнево Самарской области» допустил размещение на газоне в районе <адрес> автомобиля ВАЗ 21053, г.р.з. №

На это постановление ФИО2 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление и прекратить производство по делу, поскольку полагает, что место, на котором он оставил автомобиль, не является газоном, там были следы других машин, наезженная грунтовая дорога, были припаркованы другие машины, знаков, запрещающих въезд на территорию, обозначающих газон, бордюров не имеется. В жалобе ФИО2 не отрицает, что оставил свой автомобиль на свободном месте возле детского сада «Планета детства».

В судебное заседание ФИО2 не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен СМС-оповещением, согласие на такой порядок извещения о времени и месте рассмотрения жалобы имеется. Поэтому суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2

В судебном заседании начальник отдела по обеспечению деятельности административной комиссии Управления социального развития Администрации г.о.Похвистнево Самарской области ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он в ходе проверки территории, прилегающей к детскому саду на <адрес>, выявил несколько припаркованных на газоне автомобилей, что является нарушением п.29.3 и п.47.3 «Норм и правил по благоустройству г.о.Похвистнево Самарской области». Он зафиксировал нарушения с помощью фотокамеры, запросил в ГИБДД данные о владельцах автомобилей. После получения сведений в порядке ст.28.6 ч.3 КоАП РФ административная комиссия вынесла постановления по делам об административных правонарушениях, в том числе в отношении ФИО2. Место, где был обнаружен автомобиль ФИО2 является газоном, летом периодически скашивается.

Суд, заслушав участвующее в судебном заседании должностное лицо, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.2017 г. № 115-ГД, предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, что предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Пункт 29.3 «Норм и правил по благоустройству г.о.Похвистнево Самарской области» запрещает стоянку, въезд служебного и личного автотранспорта на зеленые зоны дворовых и внутриквартальных территорий, детские площадки, пешеходные дорожки. Парковка машин допускается только на специально отведенных для этого площадках.

Пункт 47.3 «Норм и правил по благоустройству г.о.Похвистнево Самарской области» запрещает стоянку транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

В Главе 3 «Норм и правил по благоустройству г.о.Похвистнево Самарской области» под газоном понимается объект благоустройства, включающий в себя участок земли со специально созданным или естественно сформировавшимся травянистым покровом, не относящимся к проезжей части.

Согласно акту выявления административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в 16 часов 43 минуты ДД.ММ.ГГГГ на газоне в <адрес> размещен автомобиль ВАЗ 21053, г.р.з. №. Согласно карточке учета транспортного средства собственником автомобиля ВАЗ 21053, г.р.з.№, является ФИО2.

Как видно из фотоснимков на месте, где был обнаружен стоящим автомобиль ФИО2, произрастает трава, оно обособлено бордюрами от проезжей части <адрес>, от проезда к детскому саду, магазину и асфальтированной площадки для стоянки автомобилей. Дорожных знаков, разрешающих парковку транспортных средств на этом месте, не имеется. То обстоятельство, что на этом месте имеются следы от проезда других автомобилей, не дает оснований полагать, что оно не является озелененным объектом благоустройства.

Исходя из этого доводы жалобы о том, что ФИО3 правомерно разместил свой автомобиль на месте, где он был зафиксирован фотосъемкой, нельзя признать убедительными, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Поэтому постановление административной комиссии отмене не подлежит. Необходимо изменить это постановление, указанием на то, что ФИО2 разместил транспортное средство на иной озелененной территории.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Поскольку правонарушение зафиксировано с помощью средства фотосъемки, административная комиссии правомочно вынесла постановление по делу об административном правонарушении без составленного протокола об административном правонарушении и без участия ФИО2, копия постановления с фотоснимками была направлена ФИО2 заказной почтой.

ФИО2 был назначен минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы, отмены постановления и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г. административной комиссии городского округа Похвистнево Самарской области, изменить указанием на то, что ФИО2 разместил автомобиль ВАЗ 21053, г.р.з. № на иной озелененной территории. В остальной части это постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня вручения сторонам его копии.

Судья В.В.Плигузов