Решение № 2А-936/2021 2А-936/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-936/2021Майкопский городской суд (Республика Адыгея) - Гражданские и административные к делу № 2а-936/2021 Именем Российской Федерации город Майкоп «09» марта 2021 года Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего – судьи Хуаде А.Х., при секретаре Шадже Р.С., с участием помощника прокурора г.Майкопа Аутлева О.А., рассмотрев административное дело по административному иску прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование поданного административного иска прокурор указал, что при проведении данного мониторинга установлено, что на сайте https://kupi-diplomas.com/kupit-ege содержится информация о продаже сертификатов о результатах единого государственного экзамена. Продажа свидетельств (сертификатов) о результатах единого государственного экзамена является противоправным деянием. Таким образом, информация, размещенная на сайте https://kupi- diplomas.com/kupit-ege наносит вред нравственному развитию несовершеннолетних, так как по своему содержанию направлена на пропаганду противоправного поведения, и при этом, доступна неопределенному кругу лиц, в том числе детям. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> просил удовлетворить исковые требования. Представитель Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания. Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, регламентировано частью 1 статьи 39 КАС РФ. В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передать, производить и распространять информацию любым законным способом. Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В силу ст.9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства. В силу пункта 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Согласно части 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ запрещается распространять информацию о пропаганде войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественною отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования). Согласно с п. 1 ст. 2 Закона об образовании, образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества, государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных : объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Согласно ч.ч. 1, 3, 4, 6, 7 ст. 60 Закона об образовании в Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Продажа свидетельств (сертификатов) о результатах единого государственного экзамена является противоправным деянием. Так, ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков. Также уголовная ответственность установлена за использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ). при проведении данного мониторинга установлено, что на сайте https://kupi-diplomas.com/kupit-ege содержится информация о продаже сертификатов о результатах единого государственного экзамена. Продажа свидетельств (сертификатов) о результатах единого государственного экзамена является противоправным деянием. Таким образом, информация, размещенная на сайте https://kupi- diplomas.com/kupit-ege наносит вред нравственному развитию несовершеннолетних, так как по своему содержанию направлена на пропаганду противоправного поведения, и при этом, доступна неопределенному кругу лиц, в том числе детям. Указанными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий. Указанные сайты проверены через универсальный сервис Единого реестра доменных имен, указанных на странице в сети «Интернет» и сетевых адресов Роскомнадзора» (http:eais.rkn.gov.ru/) на наличие ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» в рамках исполнения Федерального закона №. Данные сайты не значится в Едином реестре Роскомнадзора, как информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки данный указатель страницы, на которой размещена информация, в едином реестре отсутствует, (http://eais.rkn.gov.ru). Полномочия по созданию, формированию, и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: сайте https://kupi-diplomas.com/kupit-ege/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Включить интернет-сайт сайте https://kupi-diplomas.com/kupit-ege/ в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Председательствующий подпись Хуаде А.Х. УИД 01RS0№-28 Подлинник находится в деле №а-936/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея Суд:Майкопский городской суд (Республика Адыгея) (подробнее)Судьи дела:Хуаде Адам Хазретович (судья) (подробнее) |