Решение № 2-80/2019 2-80/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2-80/2019

Дело № 2- 80/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г.Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.Б.Юртеевой, при секретаре Берсеневой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района о признании распоряжения незаконным

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района о признании распоряжения НОМЕР «О снятии сучета граждан, имеющих право на получение земельных участков всобственность бесплатно» незаконным и его отмене, признании ФИО1 и членов ее семьи нуждающейся в бесплатномпредоставлении земельных участков в собственность граждан дляиндивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобногохозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке натерритории Еманжелинского муниципального района на основании законаЧелябинской области от ДАТА НОМЕР «О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилогодома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области».

В обосновании требований ссылается на то, что на основании постановления администрации Еманжелинскогомуниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕР Г.Л.Я., имеющая троих несовершеннолетних детей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилогодома на приусадебном земельном участке на территории Еманжелинскогомуниципального района. Присвоен номер регистрации 88.

Согласно уведомления от ДАТА НОМЕР Комитета по управлениюимуществом администрации Еманжелинскогомуниципального района Челябинской области ФИО1 было предложено рассмотретьвозможность бесплатного получения в собственность земельного участка изземель населенных пунктов, площадью 655 кв.м. с кадастровым НОМЕР, расположенного по адресу: Челябинская область,Еманжелинский район, г. Еманжелинск, <...> НОМЕР сразрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.

После предоставления сведений о том, что одному из детей исполнилось 20 лет, и он не обучается по очной форме обучения ответчик принял решение о снятии семьи ФИО1 с учета. Решение о снятии истца с учета граждан,имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатноявляется незаконным, поскольку на момент постановки семьи на учет в качествемногодетной семьи, имеющей право на бесплатное получение земельного участкадля индивидуального жилищного строительства, семья полностьюсоответствовала условиям постановки на указанный учет, установленным п. 6ст. 39.5 3К РФ и пунктом 2 части 1 статьи 1, частью 2 статьи 1, часть 2 статьи 2закона Челябинской области от ДАТА НОМЕР. Повине администрации муниципального образования срок предоставленияземельного участка был затянут до достижения детьми возраста 18 лет.Ссылка администрации муниципального образования на п. 2 ч.l ст. 1-2закона Челябинской области от ДАТА НОМЕР «О бесплатномпредоставлении земельных участков в собственность граждан дляиндивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобногохозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке натерритории Челябинской области» неосновательна, поскольку относится кмоменту постановки на учет, а не к дальнейшему нахождению на учете. Такойподход означает нарушение охраняемых законом прав, поскольку являетсяпроизвольным лишением возможности получить земельный участок незаконнымспособом, а именно, путем затягивания сроков его предоставления. Законодательство не предусматриваетвозможность снятия с учета граждан на бесплатное предоставление земельногоучастка в качестве многодетной семьи в случае, если в период нахождения наданном учете дети вырастут и достигнут возраста 18 лет.

ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 не согласна с требованием истца, так как оснований для предоставления ФИО1 земельного участка на 08.11.2018г. не имелось.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании постановления администрации Еманжелинскогомуниципального района Челябинской области от ДАТА НОМЕР Г.Л.Я., имеющая троих несовершеннолетних детей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилогодома на приусадебном земельном участке на территории Еманжелинскогомуниципального района на основании законаЧелябинской области от ДАТА НОМЕР «О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилогодома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» (л.д.12). Присвоен номер регистрации 88 (л.д.14).

Согласно уведомления от ДАТА НОМЕР Комитета по управлениюимуществом администрации Еманжелинскогомуниципального района Челябинской области ФИО1 было предложено рассмотретьвозможность бесплатного получения в собственность земельного участка изземель населенных пунктов, площадью 655 кв.м. с кадастровым НОМЕР, расположенного по адресу: Челябинская область,Еманжелинский район, г. Еманжелинск, <...> НОМЕР сразрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства. В случае согласия на приобретение земельного участка необходимо было представить справку из образовательного учреждения об обучении детей старше 18 лет (л.д.10).

ДАТАг. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о снятии её с учета граждан, имеющих право на получение земельных участков в собственность, так как одному из детей - ФИО3 исполнилось 20 лет, и он не обучается по очной форме обучения (л.д.30).

Статья 1-2 законаЧелябинской области от ДАТА НОМЕР «О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилогодома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» предусмтривает порядокснятия граждан с учета (введена Законом Челябинской области от ДАТА N 152-ЗО)

1. Гражданин снимается с учета в случае: 1) подачи им заявления о снятии с учета; 2) утраты им оснований, дающих право на получение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность бесплатно;

Распоряжением Комитета по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района НОМЕР от ДАТА. семья ФИО1 снята сучета граждан, имеющих право на получение земельных участков всобственность бесплатно в связи с утратой оснований, дающих право на получение земельного участка (л.д.16).

Таким образом, по состоянию на ДАТАг. семья ФИО1 не являлась многодетной семьей, воспитывающей трех и более несовершеннолетних детей, а так же детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет и не имела право на получение земельного участка всобственность бесплатно.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В требовании ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района о признании распоряжения НОМЕР «О снятии сучета граждан, имеющих право на получение земельных участков всобственность бесплатно» незаконным и его отмене, признании ФИО1 и членов ее семьи нуждающейся в бесплатномпредоставлении земельных участков в собственность граждан дляиндивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобногохозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке натерритории Еманжелинского муниципального района на основании законаЧелябинской области от ДАТА НОМЕР «О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилогодома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий Е.Б. Юртеева