Решение № 02-0758/2026 02-0758/2026~М-0368/2026 2-758/2026 М-0368/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 02-0758/2026

Дело №2-758/2026

77RS0008-02-2026-000928-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2026 года адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бабанюк Е.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно исковому заявлению, 02.04.2025 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика №... от 06.05.2025 года истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец с решением ответчика не согласен. Страховой стаж истца, согласно решению, определен - 27 лет 0 месяцев 29 дней. В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: - с 02.03.1992 года по 05.03.1997 года в Алма-Атинском центре по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники; - с 06.03.1997 года по 31.01.1998 года в адрес «Эйр Казахстан», а также работа на адрес: с февраля по октябрь 1998 года (8 месяцев), с апреля по октябрь 2000 года (4 месяца), с февраля по декабрь 2001 года (10 месяцев), с февраля по декабрь 2002 года (11 месяцев), 2003 года (12 месяцев), с января по ноябрь 2004 года (10 месяцев), с января 2005 года по декабрь 2012 года (8 лет), с января по апрель 2013 года (3 месяца). Назначение и выплата страховой пенсии по старости должны производиться с учетом положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года. Согласно записям трудовой книжки, истец осуществлял трудовую деятельность в качестве авиационного механика по приборам, электро и радиооборудования с 02.03.1992 года, с 16.06.1992 года в качестве авиационного техника по приборам, электро и радиооборудования, с 20.03.1995 года по 05.03.1997 года в качестве авиационного техника по АиРЭО в Алма-Атинском центре по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники. 06.03.1997 года истец принят в адрес «Эйп Казахстан» на должность авиационного техника по АиРЭО и 01.03.2002 года уволен. 01.03.2002 года истец принят на работу в адрес «Эйр Астана» инженером по техническому обслуживанию радиоэлектронного оборудования. 23.02.2012 года переведен инженером аэронавигационного и радиоэлектронного оборудования по базовому техническому обслуживанию. 24.02.2013 года трудовой договор расторгнут. Оспариваемым решением установлено отсутствие у истца требуемого специального стажа работы, в связи с не поступлением ответов на направленные запросы по его подтверждению, что не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. Имеющиеся у истца документы являются достаточными доказательствами подтверждения льготного стажа. Специальный стаж истца, с учетом подлежащих включению спорных периодов, составляет более 20 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы в качестве авиационного механика по приборам, электро и радиооборудования, авиационного техника по АиРЭО с 02.03.1992 года по 05.03.1997 года в АиРЭО в Алма-Атинском центре по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники, в качестве авиационного техника по АиРЭО с 06.03.1997 года по 01.03.2002 года в адрес «Эйр Казахстан», в качестве инженера по техническому обслуживанию радиоэлектронного оборудования с 01.03.2002 года по 24.02.2013 года в адрес «Эйр Астана» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12.05.2025 года.

Истец фио в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2, которая поддержала требования искового заявления, настаивала на его удовлетворении, пояснила, что с 2013 года истец работает в РФ, пенсию на адрес не получает; право на досрочное назначение пенсии приобретено истцом до денонсации Соглашения.

Представитель ответчика фио в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований искового заявления по доводам, изложенным в своих возражениях.

Руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст.56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.12,56,57 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2,3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом в ходе разбирательства установлено, что 02.04.2025 года фио обратился в ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №... от 05.06.2025 года ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с подачей заявления ранее возникновения права.

11.09.2025 года истец повторно обратился к ответчику с аналогичным заявлением.

Решением №978447 от 22.09.2025 года и дополнительным решением №978447 от 13.10.2025 года ответчик повторно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа в инженерно-техническом составе гражданской авиации.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно решению от 22.09.2025 года, на основании выписки из ИЛС истца, в зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», учтены следующие периоды работы: с 27.02.2013 года по 14.12.2022 год в ПАО «Аэрофлот Российские авиалинии» в должности авиационного техника по приборам и электрооборудованию, кроме периодов отвлечений; с 18.12.2022 года по 31.12.2024 года в ПАО «Аэрофлот Российские авиалинии» в должности авиационного техника по авиационному и радиоэлектронному оборудованию, кроме периодов отвлечений.

Общий страховой стаж истца составил 14 лет 04 месяца 03 дня, специальный стаж - 11 лет 03 месяца 17 дней.

В зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не учтены следующие периоды работы:

- с 27.02.2013 года по 28.02.2013 года, с 15.04.2013 года по 19.04.2013 года, с 08.05.2013 года по 02.07.2013 года, с 11.03.2014 года по 12.03.2014 года, с 17.03.2014 года по 16.04.2014 года, с 04.11.2022 по 13.12.2022 года - не указаны коды льгот;

- с 31.08.2015 года по 21.10.2015 года, с 18.02.2016 года по 19.02.2016 года - повышение квалификации;

- с 05.11.2013 года по 06.11.2013 года, с 06.07.2018 года по 07.07.2018 года, 08.02.2019 года, с 30.10.2023 года по 31.10.2023 года - отпуск без сохранения заработной платы.

С 11.03.2011 года истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п/п «З» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за

выслугу лет по правилам ст.79 Закона адрес «О государственных

пенсиях в адрес», утвержденные Постановлением Совета Министров

адрес от 04 сентября 1991 года №459 «Об утверждении списков должностей

работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа

в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления

сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного,

инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным

движением».

В силу п.1 Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.79 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденного Постановлением СМ адрес от 4 сентября 1991 года №459, право на пенсию за выслугу лет имеют работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Исходя из содержания п.п.10,11 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также трудовой книжкой, а в случае, когда в названных сведениях либо в трудовой книжке содержатся неполные данные о периодах работы либо такие данные отсутствуют, периоды работы могут быть подтверждены письменными трудовыми договорами, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Согласно п.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ), в т.ч. Российской Федерацией и адрес, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статья 1 настоящего Соглашения предусматривала, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в т.ч. пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст.13 Соглашения, каждый участник данного Соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 06 месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (п.1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (п.2).

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022 года, Соглашение от 13.03.1992 года денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 16.07.1995 года №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу ст.40 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» 06 марта 2023 года МИД РФ официально сообщил о прекращении с 01.01.2023 года действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13.03.1992 года, в отношениях РФ с другими участниками Соглашения.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств - участников СНГ, обратившихся в пенсионный орган на адрес за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992 года, т.е. после 01.01.2023 года, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Денонсация Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в адрес 13.03.1992 года, означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от 13.03.1992 года и прекращении его действия для Российской Федерации с 01.01.2023 года на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

В настоящее время в отношениях между Россией, Арменией, марка автомобиля, Казахстаном и Кыргызстаном действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанное 20.12.2019 года (далее – Соглашение ЕАЭС), в соответствии со ст.12 которого за периоды до 01.01.2021 года продолжают действовать положения Соглашения СНГ (в отношении России, Казахстана, Армении, Кыргызстана) и договора между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанного 24.01.2006 года (в отношении России и марка автомобиля).

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился к ответчику 02.04.2025 года, поэтому периоды работы истца по найму после 01.01.2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии оплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение граждан РФ, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение граждан РФ, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации отсутствуют, в связи, с чем оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж не имеется, и ответчик правомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из этого, суд отказывает истцу в удовлетворении требований искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи через Зеленоградский районный суд адрес апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.


Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.

Судья Е.И. Бабанюк