Постановление № 5-47/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-47/2017

Дело № 5-47/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2017 года р.п. Мошково Новосибирской области

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, гражданина республики <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего временно по адресу: <адрес>, со слов женатого,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации, по окончанию разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований Федерального закона от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» незаконно пребывает в Российской Федерации до настоящего времени.

В судебном заседании ФИО1 признал свою вину в совершении указанного правонарушения, пояснил, что действительно по окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку он потерял паспорт, а впоследствии, когда паспорт нашелся, у него не было денег для того, чтобы уехать.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью получения работы, встал на миграционный учет и зарегистрировался по адресу: <адрес>, что подтверждается информацией АС ЦБДУИГ ФМС России. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока пребывания, предусмотренного законом, добровольно с территории Российской Федерации он не выехал и в настоящее время проживает на территории Новосибирской области без регистрации по адресу: <адрес>. Как пояснил ФИО1, данное место жительства - временное, это вагончик. Его постоянное место жительства – в <данные изъяты>, где проживают его жена, дети, внуки и другие родственники. На территории Российской Федерации родственников у него не имеется.

Своими действиями ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и фактическом уклонении от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается нарушение требований Федерального закона от 18.07.2006 № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении установлены протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рапортом об обнаружении признаков правонарушения, объяснением самого ФИО1, сведениями информационного центра о пребывании иностранного гражданина ФИО1 на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, осознавая, что нарушает режим пребывания в Российской Федерации, являясь иностранным гражданином, умышленно уклонялся от выезда с территории России, не имея регистрации и определенного места жительства.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, а также обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 суд учитывает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом по делу не установлено.

Учитывая имущественное положение ФИО1, а также то, что с 2015 года он самостоятельно не выехал за пределы Российской Федерации, принимая во внимание и то, что обстоятельств, свидетельствующих о возможности ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в судебном заседании не установлено, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской федерации с содержанием ФИО1 до его выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает необходимым возложить обязанность исполнения решения об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 29.9-29.10 КОАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

С момента вынесения настоящего постановления до его исполнения, ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по Новосибирской области (<...>), до его выдворения, но не более шести месяцев.

Административный штраф оплатить на расчетный счет: <***> в Сибирское ГУ БАНКА России, БИК 045004001, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской), ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50638151, идентификатор №.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья О.Н. Кулинич