Решение № 2-718/2018 2-718/2018~М-663/2018 М-663/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-718/2018

Дело № 2-718/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 края 13 сентября 2018 года

Брюховецкий районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Короткой Г.В.,

с участием истца ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Брюховецком районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии, указывая, что <......> решением комиссии ему было отказано, в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, поскольку комиссия не засчитала в специальный стаж периоды его работы:

- с <......> по <......> в должности сварщика колхоза «Заветы Ильича»;

- с <......> по <......> в должности газоэлектросварщика ПО «Брюховецкагропромхимия».

В обоснование принятого решения комиссия указала, что Списком № 2 раздела ХХХII Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (вместе со «Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», «Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» должности – «сварщик» и «газоэлектросварщик» не предусмотрены.

Истец считает, что комиссия незаконно и необоснованно отказала ему в назначении досрочной страховой пенсии, по следующим основаниям:

В соответствии с записями в трудовой книжке колхозника <......> от <......> с <......> по <......> год он работал в должности «электрогазосварщика» в бригаде <......> колхоза «Заветы Ильича» (в настоящее время ОАО «Нива Кубани»). Также истец считает, что период работы с <......> по <......>, в должности газоэлектросварщика ПО «Брюховецкагропромхимия» подлежит зачёту, так как указанные сведения отражены в его трудовой книжке РТ-I <......> от <......>.

Из вышеизложенного следует, что у комиссии отсутствовали достаточные основания для исключения из его специального трудового стажа указанного выше и оспариваемого им периода работы и, соответственно, принятия решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, ФИО2 просит суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включить в страховой стаж дающий право на досрочное оформление пенсии периоды работы: с <......> по <......> в должности сварщика колхоза «Заветы Ильича»; с <......> по <......> в должности газоэлектросварщика ПО «Брюховецкагропромхимия», а также назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <......>, то есть в день его обращения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Брюховецком районе по доверенности ФИО4, полагала принять решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца ФИО2 обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. То есть, право на пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией Российской Федерации и не может быть никем ограничено.

Согласно части 2 этой же статьи Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного Федерального Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» Правительство РФ установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» согласно п. б при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014г. утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в котором в разделе ХХХIII «Общие профессии» указана позиция 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», а также позиция 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-11620 «газосварщики».

Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173"Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в котором в разделе ХХХIII «Общие профессии» указаны должности «Газосварщики и их подручные» и «Электросварщики и их подручные».

Согласно информационному письму от 2 августа 2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

Как установлено судом, ФИО2, <......> года рождения, <......> обратился в УПФ РФ в Брюховецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ.

Решением УПФ РФ в <......> от <......><......> ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, поскольку комиссия не засчитала в специальный стаж оспариваемый истцом периоды работы:

- с <......> по <......> в должности сварщика колхоза «Заветы Ильича»;

- с <......> по <......> в должности газоэлектросварщика ПО «Брюховецкагропромхимия».

Принимая решение об удовлетворении требований истца ФИО2, суд исходит, прежде всего, из того, что указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой колхозника <......> от <......>, копией протокола <......> заседания правления колхоза «Заветы Ильича» от <......>, трудовой книжкой № PT-I <......> от <......>, а также архивными справками от <......><......> и <......>.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края <......> от <......> об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Включить в трудовой стаж дающий право на досрочное оформление пенсии периоды работы с <......> по <......> в должности сварщика колхоза «Заветы Ильича», с <......> по <......> в должности газоэлектросварщика ПО «Брюховецкагропромхимия» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <......>.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края <......> от <......> об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Включить в трудовой стаж дающий право на досрочное оформление пенсии периоды работы:

- с <......> по <......> в должности сварщика колхоза «Заветы Ильича»;

- с <......> по <......> в должности газоэлектросварщика ПО «Брюховецкагропромхимия».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18 сентября 2018 года.

Судья Сыроватская Л.Н.