Решение № 2-552/2019 2-552/2019(2-5734/2018;)~М-5158/2018 2-5734/2018 М-5158/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-552/2019

Дело №2-552/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чесноковой Е.В.

при секретаре Орловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству социальной политики Калининградской области, Правительству Калининградской области, о возложении обязанности обеспечить жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением о возложении на ответчиков обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указала, что постановлением Администрации Центрального района города Калининграда от 27 декабря 2005 года № 776 она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. После включения в списки сирот 13 февраля 2018 года она обратилась в Министерство социальной политики Калининградской области с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма, однако до настоящего времени указанным жилым помещением не обеспечена, чем нарушены ее права.

В судебном заседании ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца, допущенный к участию в деле по его ходатайству, ФИО6 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Правительства Калининградской области, Министерства социальной политики Калининградской области по доверенностям ФИО7 возражала против удовлетворения иска.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Центрального районного суда г. Калининграда от 08 ноября 2001 года по делу №2-1497/2001 мать ФИО1 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, <данные изъяты> (л.д. 37-38).

Приказом от 16 августа 2000 года №41 Министерства образования Правительства Калининградской области ФИО8 была переведена на полное государственное обеспечение в детский дом «Родничок» (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> (л.д. 39).

Постановлением №143 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передана в семью патронатного воспитателя ФИО3

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена перемена фамилии на «Кошевая» и отчества на «Викторовна».

По итогам рассмотрения заявления ФИО5 от 28.08.2017 года Министерством социальной политики Калининградской области ФИО5 была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области, под №161. Приказом от 12 декабря 2013 года №340 ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под № 590.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО5 собственником жилых помещений не является, жилым помещением по договору социального найма администрацией городского округа «Город Калининград» не обеспечивалась (л.д. 47,49).

Жилое помещение – квартира <адрес>, в котором зарегистрирована ФИО5, принадлежит ее опекуну ФИО3 и ФИО4 (л.д. 65-68).

При таких обстоятельствах, будучи нуждающейся в жилом помещении, ФИО5 вправе претендовать на предоставление ей жилого помещения в порядке, определяемом Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом в соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в п. 3 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка таких детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Таким образом, право истца на предоставление жилья не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия иных лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от времени включения в список граждан, имеющих право на предоставление жилья вне очереди.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать Правительство Калининградской области предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, за счет средств бюджета Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2019 года.

Судья: Е.В. Чеснокова