Решение № 2А-3448/2020 2А-3448/2020~М-2893/2020 М-2893/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-3448/2020

Дело № М-2893/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «9» июля 2020 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Подолякина А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Центрального района г.Хабаровска ФИО3,

представителя административного истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, по признакам судимости подпадает под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он был осужден ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет со штрафом в размере 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – предусмотренное ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, и административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1 год 6 месяцев и установить ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания один раза в месяц, для регистрации; запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть исковое заявление без его участия.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Прокурор полагала необходимым требование административного иска удовлетворить.

Разрешая административный иск суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 данного Федерального закона.

При этом, как установлено ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет, что в отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 24.12.1986г.р., уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуждён Индустриальным районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, к лишению свободы на срок 11 лет со штрафом в размере 50 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, поскольку в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 162-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в течение одного года совершил одно административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), и одно правонарушение, посягающее на здоровье населения, предусмотренное ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в силу ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, и посягающего на здоровье населения, имеются достаточные основания для установления ФИО1 административного надзора в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд полагает необходимым удовлетворить требование органа внутренних дел в части срока установления административного надзора и в части административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, исчисляемый со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел, установив ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия.

Дата изготовления мотивированного решения – «9» июля 2020 года.

Председательствующий судья А.В. Подолякин