Решение № 2-966/2017 2-966/2017~М-434/2017 2-970/2017 М-434/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-966/2017

Дело № 2-970/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Вагнер Е.А. при секретаре судебного заседания Ресенчук Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 , ФИО2 к Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска об обязании совершить действие по предоставлению жилого помещения взамен аварийного,

у с т а н о в и л :

Истцы ФИО1 , ФИО2 , ФИО2 обратились в суд первоначально с иском к ответчику Администрации г. Омска с просьбой об обязании ответчика с учетом требований Жилищного законодательства Российской Федерации незамедлительно произвести действия по согласованию способа переселения из аварийного жилья комнаты <адрес> (л.д. 4).

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцы уточнили свои исковые требования, указав, что <адрес> в комнатах которого они проживают, является не пригодным, аварийным, не соответствует требованиям нормативно-технической документации, проживание и нахождение людей в доме создает угрозу их жизни и здоровью, дом подлежит немедленному расселению. Ответчик обязан предоставить им равнозначное по площади и количеству комнат жилье во внеочередном порядке. Просят суд обязать Администрацию г. Омска предоставить им в связи со сносом дома вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям в черте г. Омска, общей площадью не менее ранее занимаемой в домостроении, признанном аварийным (л.д. 72).

В соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент жилищной политики Администрации <адрес> (л.д. 122).

В судебном заседании истец ФИО1 , её представитель – адвокат Млешко Н.А. , действующая на основании ордера (л.д. 5), исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным выше. Просили удовлетворить исковые требования с учетом уточнений полностью, предоставить в собственность жилое помещение взамен аварийного.

Истцы ФИО2 , ФИО2 в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 74).

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации г. Омска, департамента жилищной политики Администрации г. Омска ФИО3, действующая на основании доверенностей (л.д. 69, 70), возражала против заявленных исковых требований в полном объеме. Пояснила, что порядок отселения жилых помещений установлен ст. 32 ЖК РФ. В рассматриваемом случае соглашение не заключено, оснований для предоставления жилого помещения не имеется. Истцам необходимо выбрать иной способ защиты своих прав. Просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Представитель третьего лица департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 78).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 , ФИО2 , ФИО2 по 1/3 доли каждому (л.д. 9-11).

Указанное жилое помещение состоит из двух комнат и подсобных помещений общей площадью <данные изъяты>.д. 6-7).

В указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы истцы (л.д. 8).

На основании заключения межведомственной комиссии г. Омска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках отселения физических и юридических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48, 49-52).

В судебном заседании установлено, что указанный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Соглашение между собственниками жилых помещений, расположенных в аварийном доме, и органами местного самоуправления о порядке расселения отсутствует.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В рассматриваемом случае соглашение между собственниками и органом местного самоуправления о предоставлении жилого помещения не достигнуто. Иного в судебном заседании не доказано в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд не вправе обязать органы местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (пп. «и» п. 20 постановления).

В рассматриваемом случае дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Иного в судебном заседании не доказано.

При изложенных обстоятельствах с учетом выше приведенных норм права суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить истцам жилое помещение. Как отмечено выше, орган местного самоуправления не принимал решение о включении в региональную адресную программу собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Тем самым у истцов имеется иной способ защиты права – это выплата выкупной цены изымаемого жилого помещения. Данное требование не заявлено.

При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованным отказать истцам в удовлетворении исковых требований полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 , ФИО2 , ФИО2 отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Вагнер