Решение № 2А-453/2025 2А-453/2025~М-378/2025 М-378/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-453/2025

УИД: 89RS0006-01-2025-000695-77

Дело № 2а-453/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО4 19 августа 2025 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова А.А., при секретаре судебного заседания Курган В.А.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя призывной комиссии МО г.ФИО4 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало –Ненецкого автономного округа, Военному комиссариату городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало –Ненецкого автономного округа, призывной комиссии муниципального образования город ФИО4 о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования город ФИО4 об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа, Военному комиссариату городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным и отмене решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений. К участию в деле в качестве административного соответчика судом привлечена призывная комиссия о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу г. ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа, в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа.

В обоснование заявленных требований указано, что 31 марта 2025 года административный истец направил в призывную комиссию военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по религиозным убеждениям, обоснованное противоречием несения военной службы вероисповеданию административного истца. ФИО1 указал, что является членом Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни». К заявлению о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой была приложена справка из вышеуказанного религиозной организации, автобиография и характеристика с места учебы. 15 апреля 2025 года состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которой административному истцу было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, однако письменное решение выдано не было. 14 мая 2025 года ФИО1 была выдана выписка из книги протоколов заседаний призывной комиссии от 15 апреля 2025 года, не содержащая причины и основания отказа. С вышеуказанным решением ФИО1 не согласен, указывает на то, что оно является немотивированным.

Административный истец просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2025 года об отказе ему в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, возложить на призывную комиссию Военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа обязанность устранить допущенные нарушения его конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой путем повторного рассмотрения заявления и принятия решения о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 доводы административного искового заявления поддержали в полном объеме, дав пояснения по существу требований, просили административное исковое заявление удовлетворить.

Представитель административного ответчика призывной комиссии о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу г. ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признал, полагал оспариваемое решение законным и обоснованным. Указал, что заседание призывной комиссии проводилось в присутствии административного истца, все прения и доводы членов комиссии озвучены в его присутствии. Довод ФИО1 о немотивированном решении призывной комиссии полагал несостоятельным, об отсутствии ссылки на статью федерального закона в выписке, предоставленной административному истцу, - формальным, пояснил, что имела место техническая ошибка. В настоящее время в личном деле призывника имеется выписка из решения с указанием основания для отказа. Данная формальная ошибка не имеет значение для существа спора.

Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, представителем Военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа и Военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представлены письменные возражения, в которых представитель просит отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ч. 2). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ч. 3).

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее – Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе»).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», устанавливающей порядок рассмотрения заявления гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, содержится исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Предусмотрено, что призывная комиссия может отказать гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 05 марта 2022 года состоит на воинском учете Военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа.

31 марта 2025 года ФИО1 обратился в военный комиссариат с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, мотивировав тем, что несение военной противоречит его религиозным убеждениям, поскольку вера административного истца отрицательно относится к любому виду насилия, ссылался на то, что является приверженцем идеологии пацифизма, убежден, что любые разногласия и конфликты должны и могут быть разрешены только мирным путем. К заявлению приложил автобиографию, характеристику с места обучения, справку о том, что он с 17 сентября 2023 года является членом Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни» г. ФИО4. В автобиографии указал, что воспитывался в семье верующих родителей, в июле 2020 года принял водное крещение, после достижения совершеннолетия принял решение стать членом поместной церкви христиан веры евангельской «Слово Жизни».

Решением призывной комиссии о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу г. ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2025 года ФИО1 отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Довод административного истца об отсутствии в выданной ему выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии оснований и мотивов принятия вышеуказанного решения не может служить причиной для удовлетворения административных исковых требований.

В материалы дела представлена выписка, согласно которой призывной комиссией принято решение от 15 апреля 2025 года об отказе ФИО1 в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на основании абз. 3 п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», то есть в связи с тем, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Таким образом, административный ответчик при принятии оспариваемого решения привел его обоснование.

Отсутствие в выданной административному истцу выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии вышеуказанного основания является технической ошибкой и не лишило ФИО1 права на обжалование принятого акта.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ввиду следующего.

Из представленных административным истцом характеризующих документов, а именно автобиографии, характеристики с места учебы, справки о том, что ФИО1 является членом Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни» г. ФИО4, объективно не следует и не усматривается, что административный истец в действительности имеет устойчивые убеждения, подтверждающиеся в его образе жизни, характере социального поведения, на протяжении значительного периода времени, которые противоречат несению военной службы. Приложенные документы не содержат сведений, обосновывающих формирование у заявителя искренних и глубоких убеждений, которые делают невозможным прохождение административным истцом военной службы.

Также установлено, что до подачи в военный комиссариат заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в марте 2025 года ФИО1 о наличии убеждений, препятствующих несению военной службы, не заявлял. В документах, характеризующих личность призывника, имеющихся в личном деле, не указано на наличие у административного истца религиозных или иных убеждений, свидетельствующих о непринятии военной службы.

При этом, как следует из пояснений стороны административного истца в ходе судебного заседания, в религиозном учении, приверженцем которого является ФИО1, отсутствует конкретно-сформировавшееся правило о запрете прохождения военной службы по призыву. Кроме того, представитель истца, которая, также является членом религиозной организации «Слово Жизни» указала, что прохождение военной службы ни коем образом не скажется на последующем членстве в религиозной организации ФИО1

Таком образом, с учетом установленных обстоятельств призывная комиссия о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу г. ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа обоснованно пришла к выводу о несоответствии характеризующих заявителя документов и других данных, представленных ФИО1 в военный комиссариат, доводам о том, что несение военной службы противоречит его религиозным убеждениям.

Гражданин, отказывающийся от прохождения военной службы по призыву, обосновывая необходимость реализации предоставленного ему права замены военной службы на альтернативную наличием у него определенного рода убеждений, должен представить на рассмотрение призывной комиссии сведения, подтверждающие, что его убеждения действительно являются серьезными, стойкими и обоснованными, сложившимися на протяжении длительного этапа жизни призывника, явно выраженное противоречие убеждений гражданина по существу военной службы, чего со стороны ФИО1 сделано не было.

При этом, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 июня 2014 года № 1470-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2, пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» изложил следующую правовую позицию: Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что, в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).

По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

При изложенных обстоятельствах законные основания для замены военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу отсутствуют, обжалуемое решение призывной комиссии о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу г. ФИО4 Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2025 года права и законные интересы административного истца не нарушает.

С учетом изложенного решение призывной комиссии отмене не подлежит, следовательно, отсутствуют основания для возложения обязанности на призывную комиссию по повторному рассмотрению заявления административного истца о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало –Ненецкого автономного округа, Военному комиссариату городов Ноябрьск и ФИО4 Ямало –Ненецкого автономного округа, призывной комиссии муниципального образования город ФИО4 о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования город ФИО4 об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 августа 2025 года.

Председательствующий /подпись/ А.А. Петров

КОПИЯ ВЕРНА.