Решение № 2А-219/2017 2А-219/2017~М-201/2017 М-201/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-219/2017

Дело № 2а-219/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тербуны 10 августа 2017 года

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Кириной Г.В.,

с участием заместителя прокурора Тербунского района Липецкой области Иванищева А.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Лапшиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тербунский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник М ОМВД РФ «Тербунский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что он был осужден 20.04.2011 г. Преображенским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 наказание отбывал в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республика Башкорстан с 02.07.2010 г. по 30.10.2015 г., освобожден по отбытии срока наказания 30.10.2015 года. В МОМВД России «Тербунский» ФИО1 поставлен на профилактический учет по категории «формально подпадающий под административный надзор». Решением Тербунского районного суда от 13.06.2017 года установлен административный надзор на срок 2 года и возложена обязанность- обязать являться один раз в месяц в М ОМВД РФ «Тербунский» для регистрации.

Однако, несмотря на нахождение под надзором и проводимую с ФИО1 профилактическую работу он дважды 27.06.2017 г., был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, 20.25ч. 1 КоАП РФ. Просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО2 не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что с нарушениями согласен, постановления не обжаловал.

Заместитель прокурора Тербунского района Иванищев А.Ю. полагал административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается в соответствии с пп. 2 ч. 3 ст. 3 этого закона - когда лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона)

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 20.04.2011 г. Преображенским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Санкция ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. на момент совершения преступления), предусматривала максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет. Таким образом, ФИО1 был признан виновным в совершении тяжкого преступления.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 046295, справки ИЦ УМВД России по Липецкой области ФИО1 освободился из мест лишения свободы 30.10.2015 года. Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 30.10.2021 г. Документов, подтверждающих снятие судимости, суду не представлено.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Постановлениями мирового судьи Тербунского судебного участка от 27.06.2017 года по делам об административных правонарушениях ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФи ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему были назначены наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток по каждому составу.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности по главе 20 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Указанные постановления об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Решением Тербунского районного суда от13.06.2017г ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и возложена обязанность - являться один раз в месяц в М ОМВД РФ «Тербунский» для регистрации.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.06.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке администрации сельского поселения Кургано-Головинский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области от 27.07.2017 г. № 462 ФИО1 проживает на территории сельского поселения без регистрации.

Из характеристики на ФИО1 по месту жительства следует, что на территории администрации проживает без регистрации. Жалоб на него от жителей сельского поселения в администрацию не поступало, на комиссиях не обсуждался. Ведет себя удовлетворительно.

ФИО1 на учете в качестве безработного не состоит и пособие по безработице не получает, что подтверждается справкой ОКУ «Тербунский районный центр занятости населения» от 27.07.2017 г. № 170.

С учетом исследованных доказательств, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, характеристики с места жительства, его мнения в судебном заседании, учитывая тот факт, что после установления административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев и оставить ранее установленное ограничение: обязать явкой в МОМВД России «Тербунский» один раз в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 ( шесть ) месяцев, всего на 2 года 6 месяцев до 13 декабря 2019 года.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться один раз в месяц в М ОМВД РФ «Тербунский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Г.В.Кирина