Апелляционное определение № 33А-12021/2026 от 23 марта 2026 г.

УИД: 23RS0042-01-2025-005342-40

Судья – Рукавишников Д.В. Дело № 33а-12021/2026

(№2а-3993/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 марта 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.,

судей: Золотова Д.В., Булата А.В.,

при секретаре Степановой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к управлению МВД России по г. Новороссийску о признании неправомерными действий государственного органа,

апелляционной жалобе ФИО1 и его представителя ФИО2 на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 19 декабря 2025 года,

заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г. Новороссийску о признании неправомерными действия государственного органа, выразившееся в направлении административным ответчиком письменного ответа от 29.07.2025г., в котором содержится недостоверная информация о том, что по заявлению административного истца от 14.07.2025г. проводится административное расследование.

Решением Приморского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 19 декабря 2025 года в удовлетворении требований административного истца отказано.

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, ФИО1, и его представитель по доверенности ФИО2 просят решение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 19 декабря 2025 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного иска. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Из материалов дела установлено, что административным истцом получен ответ Управления МВД России по г. Новороссийску от 29.07.2025г. №1/48/30, в котором содержится ответ на его обращение по факту произошедшего дорожно-транспортного происшествия, в соответствии с которым на основании заявления ФИО1 зарегистрирован материал КУСП №13181 от 18.07.2025г., проводится административное расследование.

По мнению административного истца, административное расследование по его обращению не проводится, информация, содержащаяся в ответе Управления МВД России по г. Новороссийску от 29.07.2025г., является ложной. Указанное нарушает права и законные интересы истца.В соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Из представленных материалов дела следует, что согласно справки по делу №2а-3993/2025 старшего ИДПС ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Новороссийску старшего лейтенанта полиции ФИО3 на основании заявления административного истца принято процессуальное решение - вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту ДТП, имевшего место предположительно 09.07.2025 по адресу: ............, с участием транспортного средства «Киа» государственный регистрационный знак ........ и транспортного средства «Газель» государственный регистрационный знак ........ По данному факту на основании статьи 28.7 КоАП РФ проводились административные расследования ............ по статьям 12.14 и 12.27 КоАП РФ. По результатам проверок ФИО1 лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год и 2 месяца по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ. Административные материалы в настоящее время находятся в Октябрьском районном суде города Новороссийска, в связи с обращением административного истца с жалобой на постановление.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, должностными лицами УМВД России по г.Новороссийску права и законные интересы истца не нарушены, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Доводы апелляционной жалобы проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 19 декабря 2025 года оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: