Постановление № П4А-401/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № П4А-401/2018

Судья: Конева Ю.А. Дело № П4а-401-2018

Новосибирский областной суд


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.06.2018г. г. Новосибирск

Заместитель председателя Новосибирского областного суда РытиковаТ.А., рассмотрев поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 на решение судьи Новосибирского областного суда от 26.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Бергауф Марусино»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 № 18810354172020009854 от 21.02.2017, оставленным без изменения решением судьи Новосибирского районного суда Новосибирской области от 05.10.2017, ООО «Бергауф Марусино» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением судьи Новосибирского областного суда от 26.12.2018 по жалобе ООО «Бергауф Марусино» указанные постановление и решение были отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности для привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо просит отменить вынесенное решение как незаконное и направить дело на новое рассмотрение в связи с имеющимися существенными нарушениями процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

От ООО «Бергауф Марусино» извещенного о принесении жалобы, отзыва и возражений не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с положениями ч.1 ст. 30.16 КоАП РФ административное дело в пределах доводов жалобы, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

По смыслу ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950 года) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

При этом Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.

Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении предусмотрен единственный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение. Таким случаем в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как усматривается из материалов дела, таких нарушений допущено не было.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют об имеющих фундаментальный, принципиальный характер существенных нарушениях, повлиявших на исход дела, основаны на ином толковании правовых норм.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Новосибирского областного суда от 26.12.2017 не усматривается, а жалоба заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Решение судьи Новосибирского областного суда от 26.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Бергауф Марусино», оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда ФИО2