Решение № 2А-1188/2019 2А-1188/2019~М-977/2019 М-977/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-1188/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре А.С. Дружковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а –1188/2019 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г. Новокуйбышевск об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Призывной комиссии г. Новокуйбышевск об оспаривании решения от 21.06.2018 года о признании его непрошедшим военную службу по призыву не имя на то законных оснований, зачислении в запас, как лица, признанного военно – врачебной комиссией годным к военной службе и признании данного решения незаконным, обязании призывную комиссию г. Новокуйбышевска рассмотреть вопрос о принятии решения о зачислении его в запас как не подлежащего призыву на военную службу по достижении возраста 27 лет, поскольку в отношении него военным комиссариатом и призывной комиссией не совершались действия, направленные на проведение мероприятий по призыву на военную службу, повестки о необходимости явки в отдел военного комиссариата не направлялись. Ему выдали справку взамен военного билета, что влечет ограничения по прохождению государственной гражданской службы. Просит суд восстановить процессуальный срок на оспаривание указанного решения, который был пропущен им по причине отсутствия специальных юридических познаний, и удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения призывной комиссии г. Новокуйбышевска и исковые требования поддержал. Пояснил, что с решением его ознакомили 21.06.2018 года, но он не знал, что существует сокращенный срок для обжалования решения призывной комиссии.

Административный ответчик – Призывная комиссия г. Новокуйбышевска в лице представителя ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия и просил применить срок исковой давности к требованиям, заявленным ФИО1.

Представитель военного комиссариата г. Новокуйбышевска и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву ФИО3 поддержал позицию призывной комиссии г. Новокуйбышевска.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание, извещенный надлежащим образом судом, не явился.

Руководствуясь ст. 152 КАС РФ, суд определили рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что решением Призывной комиссии г. Новокуйбышевск от 21.06.2018 года ФИО1 признан непрошедшим военную службу по призыву не имя на то законных оснований, зачислен в запас, как лицо, признанное военно – врачебной комиссией годным к военной службе.

С данным решением ФИО1 ознакомлен 21.06.2018 года, однако с административным исковым заявлением обратился в суд лишь 19.06.2019 года.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 7 ст. 28 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе", решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

ФИО1 не отрицает факт, что 21.06.2018 года узнал о состоявшемся решении призывной комиссии г. Новокуйбышевска. В качестве уважительных причин пропуска процессуального срока обжалования принятого решения указывает на отсутствие юридических познаний.

Установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии таких заявлений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в предварительном судебном заседании или в судебном заседании; заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (части 5 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 года N 2599-О и от 28 февраля 2017 года N 360-О).

Доводы административного истца о том, что уважительной причиной пропуска срока исковой давности является отсутствие специальных познаний в области юриспруденции не могут быть приняты судом во внимание, причины пропуска процессуального срока являются неуважительными. С учетом чего суд приходит к выводу об отказе ФИО4 в удовлетворении заявленных исковых требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии г. Новокуйбышевск об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.07.2019 года.

Судья : /подпись/ Н.И. Шиганова