Постановление № 5-734/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-734/2020

№ 5-734/2020

УИД 42RS0002-01-2020-002713-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово

22 июля 2020 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО«ММК-УГОЛЬ»,

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» совершено административное правонарушение, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановления Правительства РФ от 5 мая 2012 г. N 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях", приказа СУР №ПР-340-156-0 от 11.02.2020 г. «О назначении должностных лиц, уполномоченных осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая», в подготовительном забое вентиляционного штрека № 454 в Обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 20.07.2020г. № 09-02-352. а именно: проведение горной выработки вентиляционного штрека №454, производится с нарушением требований промышленной безопасности в части:

Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по шахте "Чертинская-Коксовая» на второй квартал 2020 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в подготовительном забое вентиляционный штрек № 454 визуально определено пылевзрывоопасное состояние. Дополнительная проверка проб пыли, отобранная специалистом шахты (начальником участка АБ (ВТБ) ФИО1) с бортов и почвы выработки, с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП №001.170 (прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) показала, что выработка находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 88% (включения в пробе инертной пыли), в отобранной пробе в подготовительном забое вентиляционный штрек № 454 составила 48%.

Нарушена, Статья 9.ч.1. Ф3-116."0 промышленной безопасности опасных производственных объектов" Пункт 185. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. «Правила безопасности в угольных шахтах».

Проведение подготовительного забоя вентиляционного штрека № 454 производится не в соответствии с принятой технологией крепления в технической документации (паспорте крепления) а именно:

- отставание крепления бортов более 20м. от забоя;

- имеются недобуренные анкера крепления кровли (хвостовики более 15см).

Нарушена статья 9 ч.1 Ф3-№116 от 21.07.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункты 16,54. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

В подготовительном забое вентиляционный штрек № 454 на проходческом комбайне КП-21 не исправна предупредительная звуковая сигнализация при запуске. Нарушена статья 9 ч.1 Ф3-№116 от 21.07.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

На проходческом комбайне КП-21 установленном в подготовительном забое вентиляционный штрек № 454 не исправно взрывозащитное орошение, в не рабочем состоянии 40% форсунок под резец (пласт содержит фрикционно опасные горные породы). статья 9 ч.1 Ф3-№116 от 21.07.1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункт 173 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

В судебном заседании представитель ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» ФИО2 с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, нарушения частично устранены и в ближайшее время оставшиеся нарушения также будут устранены. ДД.ММ.ГГГГ г. готовы начать работу.

Допрошенный в качестве свидетеля главнй государвтенный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО3, пояснил, что для устранении я выявленных нарушений необходимо не более 10 суток.

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ года, копиями учредительных документов и иными материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КРФоАП, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО3, считаю необходимым ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению горной выработки вентиляционного штрека №454, находящихся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес> на срок десять суток, за исключением работ, связанных с устранением выявленных нарушений.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 17 часов 00 минут.

Разъяснить положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин