Постановление № 5-631/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-631/2020

Дело № 5-631/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Туапсе 13 октября 2020 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Щербак Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

В Туапсинский городской суд из ОМВД России по Туапсинскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 11.10.2020 г. около 00 часов 05 минут вблизи дома № 11 по ул. Ереванской в г. Туапсе ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции, находящихся при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, а именно при пресечении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, отказался проехать на медицинское освидетельствование, при попытке посадить в патрульный автомобиль упирался о стойки двери, пытался спровоцировать драку с сотрудниками полиции, пытался скрыться, тем самым воспрепятствовал исполнении ими служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены его права, обязанности и положения ст.51 Конституции РФ. Вину ФИО1 не признал.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, полагает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Так, судом установлено, что 11.10.2020 г. около 00 часов 05 минут вблизи дома № 11 по ул. Ереванской в г. Туапсе ФИО1 при выявлении в отношении него признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, на предложение сотрудников полиции проследовать для составления административного протокола и прохождения медицинского освидетельствования, препятствовал сотрудникам полиции, отказывался пройти и присесть в патрульный автомобиль, провоцировал конфликт с сотрудниками полиции, пытался скрыться и открывал двери патрульного автомобиля.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 года за N 3-ФЗ "О полиции", полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно ст. 12 Федерального закона "О полиции", на полицию возлагаются, в числе прочих, также и обязанности выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с положениями ст. 13 указанного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение законным требованиям и распоряжениям представителей власти является серьезным правонарушением, подрывающим основы управления в государстве, правопорядок и общественную безопасность.

Привлечение к административной ответственности за данное правонарушение происходит в связи с совершением лицом другого правонарушения, проведением оперативных мероприятий по выявлению и пресечению административных правонарушений и преступлений (отказ предъявить документы или проследовать в отделение полиции), осуществлением других профилактических мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка (отказ от прохождения личного досмотра).

Объектом правонарушения является порядок управления в сфере деятельности уполномоченных должностных лиц правоохранительных органов по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, а также выполнению иных служебных обязанностей.

В соответствии с Законом о полиции полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Необходимыми элементами объективной стороны являются: совершение неповиновения уполномоченному должностному лицу, которое может выражаться в совершении как активных действий, так и бездействия (при этом не имеет значения наступление каких-либо последствий); распоряжения и требования уполномоченных лиц должны быть законными, то есть, производятся в точном соответствии с законом, регламентирующим деятельность соответствующих государственных органов и их должностных лиц, а также иных государственных учреждений; распоряжения и требования должны издаваться в рамках исполнения служебных функций (служебных обязанностей).

Служебные функции, т.е. соответствующие права и обязанности уполномоченных должностных лиц, закрепляются в федеральных законах, подзаконных нормативных правовых актах, регулирующих порядок реализации властных полномочий, в административных регламентах осуществления государственных функций и в служебных регламентах.

Обязательным условием для привлечения к административной ответственности является неповиновение законному распоряжению или требованию, которое предъявляется сотрудником полиции, военнослужащим или сотрудником органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Также состав правонарушения образуется, если происходит воспрепятствование исполнению должностными лицами служебных обязанностей в целом.

Обеспечение общественного порядка подразумевает деятельность уполномоченных должностных лиц по охране прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также общества и государства, в том числе путем борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, установления режима законности в деятельности государственных и негосударственных структур.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им своих служебных обязанностей.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции Р.А.А., П.С.С., Д.В.Ю., и их показаниями, данными в судебном заседании, а также показаниями свидетеля Б.Э.Л.

В судебном заседании свидетель Б.Э.Л., являющийся полицейским-водителем ОМВД России по Туапсинскому району подтвердил, что он был на дежурстве в ночь с 10 на 11 октября 2020 года и вместе с напарником был направлен по адресу: <...> вблизи дома № 11, откуда он на патрульном автомобиле доставил ФИО1 в участковый пункт полиции, последний при этом отказывался пройти и присесть в патрульный автомобиль для проследования в дежурную часть, провоцировал драку с сотрудником полиции.

Однако, суд полагает, что из вменяемого обвинения правонарушителя следует исключить отказ последнего проехать на медицинское освидетельствование, поскольку данное обстоятельство не нашло своего подтверждения ни в материалах дела, ни в судебном заседании. Кроме того, из протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 11.10.2020 г. и акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 11.10.2020 г., которые исследовались в судебном заседании, следует, что ФИО1 был доставлен и прошел медицинское освидетельствование.

Доводы ФИО1 о том, что ему не предъявлялся для ознакомления протокол об административном правонарушении опровергаются пояснениями свидетеля К.А.А. - понятой, в присутствии которой был зафиксирован отказ ФИО1 от дачи объяснений, подписи в протоколе об административном правонарушении и получении его копии.

При назначении наказания, учитывая все обстоятельства дела, личность, возраст, семейное и имущественное положение правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного ареста.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

Зачесть в срок административного ареста время административного задержания с 11.10.2020 г.с 05 часов 50 минут.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение 10 суток.

Судья Туапсинского городского суда Н.А.Щербак