Решение № 2А-90/2020 2А-90/2020~М-112/2020 М-112/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-90/2020

Дело № 2а-90/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Усть-Мая 23 сентября 2020 г.

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина С.Г., единолично, с участием представителя административного ответчика (по назначению суда) – адвоката Зварича В.В., представившего удостоверение № 439 и ордер №73 от 23 сентября 2020 г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиным В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службыРоссии №9по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Саха (Якутия) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимок на налогу на доходы физических лиц в размере 1 991,00 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 351,00 руб., по транспортному налогу в размере 204,00 руб., всего на общую сумму 2 546,00 руб. Требования мотивированы тем, чтосогласно полученным сведениям Межрайонной инспекцией ФНС России № 9 по PC (Я) (далее - Заявитель, Налоговый орган) в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от органов, осуществляющих кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственную регистрацию транспортных средств ФИО1 (далее - Должник, Налогоплательщик,) за взыскиваемый налоговый период имел/имеет на праве собственности объекты налогообложения:

- Квартиры, <данные изъяты>, Дата регистрации права 05.112012 00:00:00, Дата утраты права 24.092015 00:00:00,

- Мототранспортные средства, <данные изъяты>, Дата регистрации права 19.082015 00:00:00, Дата утраты права 03.04201900:00:00.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статей 362, 408, 288 НК РФ, а также Законом Республики Саха (Якутия) от 07.112013 1231-3№-V «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» исчислил подлежащие уплате соответствующие суммы налога: от 26.052015 №ГД01, от 25.052018 №ГД01 за налоговый период и направил в адрес Должника налоговое уведомление от 26.052015 №, от 21.08.2018 № вкотором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога (уведомление с доказательством направления Должнику прилагается к заявлению).

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с налоговым уведомлением от 26.052015 №, от 21.08.2018 № сумма исчисленного налога составила 2546,00 руб.:

В соответствии с пунктом 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.Таким образом, на транспортные средства налогоплательщика определена следующая налоговая база:

Мототранспортное средство: С-604 (государственный регистрационный знак: <***>) размере 33.99 л.с.

В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 07.112013 1231-3 N 17-V "О налоговой пота Республики Саха (Якутия)" на транспортное средство налогоплательщика определена налоговая ставка:

- В размере 6 для мототранспортных средств с мощностью двигателя до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно.

С-160 (государственный регистрационный знак: <***>) с мощностью 33.99 л.с. За 2017 исчислен налог в размере: 204.00 руб. (33,99*6).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направлж налогоплательщику налоговым органом.

На объекты налогообложения налогоплательщика определена налоговая база:

- Квартира, <данные изъяты>):

За 2014,2015 налоговым органом на имущество ншогогшательщика исчислен налог в размере 351,00 руб.

В соответствии пл. 4 п. 1 ст. 288 НК РФ Исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был уде налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налого] агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 НК РФ, - исходя из таких доходов.

За 2017 год, сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате составила 1991.00 руб.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнения обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69,70,75 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес Административного ответчика требования об уплате сумм налога, пени, штрафа 27.10.2016 №, от 29.11.2017 №, от 05.12.2018 №, от 09.07.2019 №, от 09.07.2019 № (прилагаются к административному исковому заявлению).

В соответствии с требованием от 27.10.2016 №, от 29.11.2017 №, от 05.12.2018 №, от 09.07.2019№, от 09.07.2019№ подлежит оплате 2546,00руб., в том числе: сумма налога 2546,00 руб., пени в сумме 00,00 руб.

На текущую дату остаток задолженности по требованию от 27.10.2016 №, от 29.11.2017 №, 05.12.2018 №, от 09.07.2019 №, от 09.07.2019 № составляет2546,00 руб., в том числе: по налогу в размере 2546,00 руб. и пене 00,00 руб.

Факт направления требования(й) в адрес Налогоплательщика подтверждается копией почтового р {прилагаются к административному исковому заявлению). Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Pocci Федерации требование в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик в установленный срок частично исполнил вышеука требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности по налогам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обяза) каждого гражданина уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лиц являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанныхв требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Расшифровка задолженности налогоплательщика с указанием сумм налога и реквизитами банка для перечисления указана в расшифровке задолженности налогоплательщика (прилагаются к административному исковому заявлению). Всего задолженность на дату направления административно искового заявления составляет 2546,00.

Инспекцией на основании вышеизложенного было направлено заявление о вынесении судебного приказа в ношении должника Холмов Сергей Николаевич. Заявление о выдаче судебного приказа было отменено мировым судьей в связи с п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, графов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в рядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 33336 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов.

Пунктом 2 части 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено, что административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности пообяательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. Налоговый орган, пользуясь правом, предоставленным ст. 291 КАС РФ ходатайствует о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного производства

Факт направления копии административного искового заявления налогоплательщику подтверждается копией почтового реестра (прилагаются к административному исковому заявлению).

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, не извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, его фактическое местонахождение суду не известно, по поступившим сведениям в суд его последним известным местом жительства является: <адрес>

Определением суда от 25 августа 2020 г. административному ответчику в порядке ст. 54 ч. 4 КАС РФ был назначен представитель – адвокат Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) адвокатского кабинета Зварич В.В.

При таких обстоятельствах с учетом мнения представителя административного ответчика, полагавшего о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, а также ст. 102 КАС РФ, суд на месте определил рассмотреть дело в порядке ст. 289 ч. 2 КАС РФ, поскольку неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признает их явку обязательной.

Представитель административного ответчика адвокат Зварич В.В. в судебном заседании административный иск не признал полностью и пояснил суду о том, чтотребования направлены в 2016 и 2017 г. и истекли все сроки, в связи с этим просит отказать в иске в полном объеме.

Выслушав пояснение представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из административного искового заявления следует, что ответчик имеет на праве собственности объект налогообложения: - квартира по адресу <адрес>, площадью 49,90 кв.м., кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- мототранспортное средство <данные изъяты>.

Также, из материалов дела следует, что административным истцом были направлены административному ответчику требования об уплате налога, сбора, пени, процентов:

- № по состоянию на 27 октября 2016 года суммой задолженности по налогам 409 руб. 46 коп.с указанием исполнить в срок до 06 декабря 2016 года, что подтверждается информацией о почтовом отправлении от 28 октября 2016 года,

- № по состоянию на 29 ноября 2017 года задолженность в сумме 162 руб. 00 коп.с указанием исполнить в срок до 23 января 2018 года, что подтверждается информацией о почтовом отправлении от 01 декабря 2017 года,

- № по состоянию на 05 декабря 2018 года суммой задолженности 1991 руб. 00 коп.с указанием исполнить в срок до 19 декабря 2018 года.

- № по состоянию на 09 июля 2019 года суммой задолженности 204 руб. 00 коп.с указанием исполнить в срок до 01 ноября 2019 года, что подтверждается информацией о почтовом отправлении от 18 июля 2019 года,

- № по состоянию на 09 июля 2019 года суммой задолженности 139 руб. 08 коп.с указанием исполнить в срок до 01 ноября 2019 года, что подтверждается информацией о почтовом отправлении от 18 июля 2019 года.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Административный ответчик в установленный законом срок начисленные ему недоимки по земельному налогу не уплатил.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требованиеоб уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.3 ч.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Материалами дела установлено, что последнее требование № по состоянию на 09 июля 2019 года с суммой задолженности 139 руб. 08 коп.с указанием исполнить в срок до 01 ноября 2019 года было направлено должнику 18 июля 2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка №32 Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2020 года МрИФНС №9 по Республики Саха (Якутия) было отказано в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и задолженности по пеням с Холмова С.Н.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что требования о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен административный иск, содержали срок исполнения. Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением начинался с даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 17 апреля 2020 года и истекал 17 октября 2020 года.

С указанным административным иском в суд административный истец обратился 02 июля 2020 года, т.е. в пределах шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в вынесении судебного приказа, что подтверждается входящим штампом суда.

Таким образом, нарушения сроков обращения с административным иском об уплате недоимок по налогам и сборам установленные ч.3 ст. 48 НК РФ, судом не установлено.

До настоящего времени обязанность по уплате недоимок и штрафа административным ответчиком не исполнена, доказательств обратного административным ответчиком Холмовым С.Н. суду до рассмотрения дела не представлено. Размер задолженности административным ответчиком не оспаривается, порядок расчета недоимки судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах, являясь собственником жилого помещения, а также транспортного средства, отнесенных в силу закона к объектам налогообложения, административный ответчик должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией РФ обязанности по уплате налога.

Кроме того, как следует из сведений адресно-справочной информации представленной из миграционного пункта Отд МВД России по Усть-Майскому району административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> АССР, зарегистрирован по месту пребывания с 13 февраля 2018 по 09 февраля 2021 года по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>А, при этом имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

Установленные ст.48 НК РФ сроки обращения в суд сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, затем с административным иском, порядок взыскания страховых взносов административным истцом соблюдены.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что административным истцом доказан факт неисполнения административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате налогов и сборов, и ответчиком, а также его представителем, не было представлено доказательств обратному, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика Холмова С.Н. задолженности по уплате недоимок по налогам и сборам.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате недоимок и сборов, указанных в административном исковом заявлении, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу требований ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска был освобожден, с административного ответчика в доход бюджета в соответствии с абз.2 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу – удовлетворитьполностью.

Взыскать с Холмова С.Н., <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Саха (Якутия), ИНН 1426000629 / КПП 142601001, ОГРН 10514001181061,

- недоимку по налогу на физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере 1 991,00 руб. (одна тысяча девятьсот девяносто одинрубль 00 копеек),

- недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 351,00 руб. (триста пятьдесят один рубль 00 копеек),

- транспортный налог с физических лиц в размере 204,00 руб (двести четыре рубля 00 копеек),

а всего взыскать с Холмова С.Н. недоимки по налогам и сборам в размере 2546,00 руб. (две тысячи пятьсот сорок шесть рублей 00 копеек).

Взыскать с Холмова С.Н., <данные изъяты>,государственную пошлину в размере 400,00 руб. (четыреста рублей 00 копеек) в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: С.Г. Тарабукин

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2020 года