Решение № 2А-2193/2018 2А-2193/2018~М-2295/2018 М-2295/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-2193/2018

Дело № 2а-2193/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 19 ноября 2018 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Наговицыной А.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, представителя заинтересованного лица Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Кировской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по налогу на доходы физических лиц,

у с т а н о в и л :

МРИ ФНС России № 7 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по налогу на доходы физических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию, ей были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2017. ФИО3 в установленный законом срок не уплатила страховые взносы, в связи с чем ей были начислены пени. В адрес ФИО3 направлялись требования от 01.07.2017 №, от 01.09.2017 № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. До настоящего времени требование должником не исполнено. С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Кроме того, ФИО3 является плательщиком налога на доходы физических лиц. Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, о чем обязаны представить налоговую декларацию. ФИО3 05.05.2014 представила декларацию по налогу на доходы за 2013г., сумму налога, исчисленную в декларации, уплатила не в срок. В связи с неуплатой начислены пени. В связи с неуплатой пени должнику выставлено требование № от 31.10.2015. До настоящего времени сумма пени в бюджет не поступила. МРИ ИФНС России № 7 по Кировской области просит суд взыскать с ФИО3 задолженность по страховым взносам и пени по налогу на доходы в общей сумме 28345 руб. 67 коп.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 7 по Кировской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель заинтересованного лица Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 заявленные МРИ ФНС России № 7 по Кировской области административные исковые требования считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.

В соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» судебно-претензионная работа по взысканию задолженности по страховым взносам с 01.01.2017 осуществляется налоговым органом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО3 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ, в связи с чем обязана уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В нарушение ст. 16 Закона № 212-ФЗ, административный ответчик не уплатила в установленный срок в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС.

Согласно требований от 01.07.2017 №, от 01.09.2017 №, направленных в адрес административного ответчика, за ФИО3 числится задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016г. – недоимка в размере 19356 руб. 48 коп., пени в размере 1048 руб. 88 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд ОМС за 2016г. – недоимка в размере 1146 руб. 89 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016г. – недоимка в размере 5011 руб. 14 коп., пени в размере 1258 руб. 66 коп.

Из материалов дела следует, что в установленные сроки требования об уплате задолженности ФИО3 не исполнены.

Кроме того, административный ответчик ФИО3 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В силу п. 2 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, о чем обязаны представить налоговую декларацию.

ФИО3 05.05.2014 представила в МРИ ФНС России № 7 по Кировской области декларацию по налогу на доходы за 2013г., однако сумму налога, исчисленную в декларации, уплатила не в срок. В связи с чем ей были начислены пени в размере 523 руб. 62 коп. В связи с неуплатой пени должнику направлено требование № от 31.10.2015, которое до настоящего времени не исполнено.

Суд не согласен с доводами административного ответчика ФИО3 в той части, что административным истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем в удовлетворении иска должно быть отказано.

Как следует из абзаца 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

29.12.2017 мировым судьей вынесен судебный приказ № в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по налогу на доходы физических лиц. Определением мирового судьи судебного участка № 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области от 23.04.2018 по заявлению ФИО3 судебный приказ № отменен.

МРИ ФНС России № 7 по Кировской области с настоящим административным иском обратилось в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области 28.09.2018, т.е. в установленный законом срок.

Учитывая, что за ФИО3 имеется задолженность по уплате страховых взносов и пени, а также по уплате пени по налогу на доходы физических лиц, задолженность по данным платежам административным ответчиком до настоящего времени не погашена, суд считает необходимым заявленные требования МРИ ФНС России № 7 по Кировской области удовлетворить в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ с ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в размере 1050 руб. 37 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

заявленные административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Кировской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №), <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность в размере 28345 руб. 67 коп., из которых:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016г. в размере 19356 руб. 48 коп.,

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016г. в размере 1048 руб. 88 коп.;

недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд ОМС за 2016г. в размере 1146 руб. 89 коп.;

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016г. в размере 5011 руб. 14 коп.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016г. в размере 1258 руб. 66 коп.;

пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 523 руб. 62 коп.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в размере 1050 руб. 37 коп.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий О.А. Романова

Решение принято в окончательной форме 23.11.2018