Постановление № 5-108/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-108/2018

Дело №... – 108/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2018 года г. Межгорье, РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженки ... ... ..., проживающей по адресу: ..., г.Межгорье, ...,

УСТАНОВИЛА:

... около 16 часов 10 минут. гр. ФИО1, находясь по месту своего жительства, реализовала гр. Г.Б.У.. за 120 рублей 1 бутылку объемом 0,5 литра спиртного домашней выработки, самогона, с содержанием этилового спирта 45,73% об., согласно заключения эксперта №..., тем самым осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена и тем самым нарушила положения п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, на рассмотрении дела с ее личным участием не настаивала, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явился.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении АП (...) №... от ... следует, что ... около 16 часов 10 минут. гр. ФИО1, находясь по месту своего жительства реализовала гр. Г.Б.У.. за 120 рублей 1 бутылку объемом 0,5 литра спиртного домашней выработки, самогона, с содержанием этилового спирта 45,73% об., согласно заключения эксперта №..., тем самым осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена и тем самым нарушила положения п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе имеется ее личная подпись.

... УУП ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье от ... на имя начальника ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье в ходе обхода административного участка возле ... г. Межгорье была замечена гр. Г.Б.У.., у которой в руках была стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью и которая пояснила, что купила спиртосодержащую продукцию домашней выработки «самогон» у гр. ФИО1, проживающей по адресу: РБ, г. Межгорье, ..., за 120 рублей.

Согласно письменных объяснений ФИО1, данных при составлении протокола об административном правонарушении, она ... около 16 часов 10 минут, находясь у себя дома по адресу: ..., г.Межгорье, ..., продала Г.Б.У. за 120 рублей спиртосодержащую продукцию домашней выработки - 1 бутылку самогона объемом 0,5 литра. Больше самогон продавать не будет. Свою вину признает.

Согласно объяснений ФИО3 от ... она ... около 16 часов 10 минут, по адресу: ..., г.Межгорье, ..., она приобрела у своей знакомой Н. за 120 рублей 1 стеклянную бутылку самогона объемом 0,5 литра.

Из протокола изъятия вещей и документов от ... следует, что в присутствии понятых у Г.Б.У. изъята одна стеклянная бутылка с этикеткой «марка мира» объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью, которая упакована в полиэтиленовый пакет.

... начальником Отдела МВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье вынесено определение о назначении экспертизы.

Согласно заключению эксперта №... от ... содержимое изъятой бутылки является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, содержание этилового спирта – 45,73 %.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.02.1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, согласно которых запрещена, согласно которого в этот перечень входит - спирт этиловый.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлятьсельскохозяйственные товаропроизводители.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ – поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно ч.1 ст.16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными производителями) осуществляется организациями.

Как установлено ч.1 ст.26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исследовав и оценив доказательства по делу, считаю, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенным им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,- влечет наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела административное правонарушение совершено ..., протокол об административном правонарушении составлен .... Следовательно, срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности, не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, предусмотренным п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, имущественное положение. В качестве смягчающего обстоятельства установленного пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП, суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность совершенного административного правонарушения, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не выявлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным назначить ФИО1. минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией предмета торговли, поскольку указанное наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует личности виновной и тяжести правонарушения.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без соответствии я государственным стандартам и техническим условиям.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализована ФИО1 без соответствующей лицензии, без маркировки в соответствии со ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ, а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Привлечь к административной ответственности ФИО1, ... года рождения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Штраф, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (отдел МВД по городскому округу ЗАТО Межгорье), ИНН <***>, КПП 027901001, счёт № 401018101000000100 01 в ГРКЦ НБ РБ г. Уфа, БИК 048073001, КБК 188116 90040 04 6000 140, код ОКТМО 80707000.

Изъятое вещественное доказательство в виде стеклянной бутылки емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток через Белорецкий межрайонный суд РБ постоянное судебное присутствие в ЗАТО г.Межгорья РБ.

Судья: К. П. Нагимова