Решение № 2-1559/2024 2-1559/2024~М-1276/2024 М-1276/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2-1559/2024

№ 2-1559/2024

УИД: 09RS0002-01-2024-001550-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

11 октября 2024 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Хачирова З.Б.,

при секретаре судебного заседания Гандаевой Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства в зале судебных заседании Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,

у с т а н о в и л:

Истец Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просило:

- Взыскать с ФИО2 329 752 (триста двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 33 копеек возмещения затрат на обучение;

- Возмещение в сумме 329 752 (триста двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят два) рублей 33 копеек перечислять на следующие реквизиты:

Наименование банка, в т.ч. место (город) нахождения: отделение – НБ Карачаево-Черкесская Республика Банка России // УФК по Карачаево-Черкесской Республике, г. Черкесск

Лицевой счет: <***> в УФК по Карачаево-Черкесской Республике г. Черкесск

Единый казначейский счет: 40102810245370000078

БИК 019133001

Номер казначейского счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000017900

Получатель платежа: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике)

КБК: 11302991016000130

В обоснование иска указано, что ФИО2 (далее - ответчик) 17.05.2016 году обратился в Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Главное управление, истец) с заявлением с просьбой направить на очное обучение в Воронежский институт ГПС МЧС России. 23.05.2016 в ходе ознакомительного собеседования ответчику разъяснены основные требования, предъявляемые к службе ФПС ГПС МЧС России. В 2017 году ответчик поступил на очное обучение в Воронежский институт - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы МЧС России» (далее - Воронежский институт ГПС МЧС России) по целевому направлению Главного управления. С ответчиком заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 15.11.2017. В связи с реорганизацией Воронежского института ГПС МЧС России федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы МЧС России» (далее - ФГБОУ ГПС МЧС России) с ответчиком заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 28.08.2018. В соответствии с приказом ФГБОУ ГПС МЧС России от 25.06.2021 №194-НС лейтенант внутренней службы ФИО2 откомандирован в распоряжение комплектующего органа, для назначения на должность начальствующего состава, с прибытием к месту дальнейшего прохождения службы в соответствии с предписанием - в Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике. В период с 30.07.2021 по 20.05.2024 проходил службу в Главном управлении. Назначен приказом Главного управления от 30.07.2021 №75-НС и уволен приказом Главного управления от 16.05.2024 №49-ПС (по инициативе сотрудника). Контракт о прохождении службы расторгнут. 16.05.2024 начальником отдела кадров ФИО4 с ответчиком при увольнении проведена беседа. Предложено возместить затраты на обучение. Проведенная беседа отражена в Представлении к увольнению, где имеется роспись ФИО2 об ознакомлении. 28.05.2024 на адрес электронной почты Главного управления от ФИО2 поступило обращение о том, что «проходил обучение с 2016 года по 2021 г в ИПСА. После с 2021 г по 2024г работал на должности дознавателя в ОНД и ПР по Карачаевскому району, 10 мая решил уволиться и выявили счет в размере 329 тыс., с данной суммой я не согласен считаю, что сумма завышенная. Платить я не отказываюсь, но прошу пересчитать и выставить реальную сумму». 13.06.2024 Главным управлением дан ответ, что в соответствии с подпунктом 7.4 пункта 7 контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 29.08.2018 установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемый на весь период обучения в сумме 886 431 (восемьсот восемьдесят шесть тысяч четыреста тридцать один) рубль. Одновременно с ответом ответчику направлено уведомление о возмещении затрат на обучение в сумме 329 752 (триста двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 33 копейки и предложено повторно подписать Соглашение о добровольном возмещении затрат. До настоящего момента ответчиком каких-либо действий не предпринято.

Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике ходатайствовало о рассмотрении дела без участия его представителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по известному месту жительства.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ под местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Так, ответчик, извещенный надлежаще, в судебное заседание не явился, не просил об отложении, не заявил суду об уважительности причин неявки.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 307-328 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Судом установлено, что ФИО2 17.05.2016 году обратился в Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением с просьбой направить на очное обучение в Воронежский институт ГПС МЧС России.

23.05.2016 в ходе ознакомительного собеседования ответчику разъяснены основные требования, предъявляемые к службе ФПС ГПС МЧС России.

В 2017 году ответчик поступил на очное обучение в Воронежский институт - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы МЧС России» (далее - Воронежский институт ГПС МЧС России) по целевому направлению Главного управления.

С ответчиком заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 15.11.2017.

В связи с реорганизацией Воронежского института ГПС МЧС России федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы МЧС России» (далее - ФГБОУ ГПС МЧС России) с ответчиком заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 28.08.2018.

В соответствии с приказом ФГБОУ ГПС МЧС России от 25.06.2021 №194-НС лейтенант внутренней службы ФИО2 откомандирован в распоряжение комплектующего органа, для назначения на должность начальствующего состава, с прибытием к месту дальнейшего прохождения службы в соответствии с предписанием - в Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике.

В период с 30.07.2021 по 20.05.2024 ответчик проходил службу в Главном управлении. Назначен приказом Главного управления от 30.07.2021 №75-НС и уволен приказом Главного управления от 16.05.2024 №49-ПС (по инициативе сотрудника). Контракт о прохождении службы расторгнут.

16.05.2024 начальником отдела кадров ФИО4 с ответчиком при увольнении проведена беседа. Предложено возместить затраты на обучение. Проведенная беседа отражена в Представлении к увольнению, где имеется роспись ФИО2 об ознакомлении.

Руководствуясь пунктами 3-4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 № 927 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы» (далее - Правила), ответчику предложено подписать соглашение о добровольном возмещении затрат на обучение, однако от подписания он отказался.

28.05.2024 на адрес электронной почты Главного управления от ФИО2 поступило обращение о том, что он «проходил обучение с 2016 года по 2021 г в ИПСА. После с 2021 г по 2024г работал на должности дознавателя в ОНД и ПР по Карачаевскому району, 10 мая решил уволиться и выявили счет в размере 329 тыс., с данной суммой я не согласен считаю, что сумма завышенная. Платить я не отказываюсь, но прошу пересчитать и выставить реальную сумму».

13.06.2024 Главным управлением дан ответ, что в соответствии с подпунктом 7.4 пункта 7 контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 29.08.2018 установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемый на весь период обучения в сумме 886 431 (восемьсот восемьдесят шесть тысяч четыреста тридцать один) рубль.

Одновременно с ответом ответчику направлено уведомление о возмещении затрат на обучение в сумме 329 752 (триста двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 33 копейки и предложено повторно подписать Соглашение о добровольном возмещении затрат.

До настоящего момента ответчиком каких-либо действий не предпринято.

Согласно п.п.7.4. п.7 контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 15.11.2017, заключенному между Воронежским институтом - филиалом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы МЧС России» и ФИО2 размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составил 735 462 рублей 65 коп.

Согласно п.п.7.4. п.7 контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы от 29.08.2018, заключенному между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы МЧС России» и ФИО2 размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составил 886 431 рублей 00 коп..

В п. 4.9 в обоих контрактов установлена норма, что сотрудник обязуется «Возместить МЧС России в случаях, установленных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации от 23.05.2016 №141-ФЗ затраты на его обучение».

В контрактах имеется роспись ФИО2

Исх. от 06.05.2024 № М-194-1133 Главным управлением направлен запрос ФГБУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России о подтверждении затрат на обучение. Письмом ФГБУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России от 13.05.2024 № М-115-887 сумма затрат на обучение подтверждается.

В соответствии с п.3 Правил, в связи с увольнением по собственной инициативе сотрудник обязан возместить МЧС России затраты на обучение в образовательной организации высшего образования.

Расчет затрат на обучение предусмотрен Постановлением.

Затраты на обучение по направлению подготовки по специальности «Пожарная безопасность» квалификация - специалист на момент увольнения ответчика составили 329 752 (триста двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят два) рублей 33 копеек. Что подтверждается представленным расчетом.

В соответствии с п. 2 Правил, расчет затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется в том числе подразделением, входящим в состав ФПС ГПС, руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Одностороннее изменение обязательств или отказ от них не допустимы, если иное не установлено законом или не вытекает из условий договора.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина о последующем заключении контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе или обязательство сотрудника о прохождении службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделении, направивших его на обучение, на период:

а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности;

б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в федеральной противопожарной службе;

в) не менее пяти лет - при получении высшего образования по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре по очной форме образовательной организации или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности;

г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре по очной форме в образовательной организации или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что после окончания образовательного учреждения ответчик пошел службу в период с 30.07.2021 по 16.05.2024, т.е. в течение 2 лет 9 месяцев 16 дней.

Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан возместить расходы на обучение в соответствующей части.

Расчет возмещения судом проверен, признана арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, ввиду существенного нарушения ответчиком условий контракта.

Оценив перечисленные выше доказательства, суд находит их согласующимися между собой, каждое из них в отдельности суд признает относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности не противоречивыми и достаточными для правильного разрешения дела.

Оценивая изложенное, суд находит, что требования истца о взыскании с ответчика возмещения затрат на обучение в сумме 329 752 (триста двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят два) рублей 33 копеек - подлежат удовлетворению полностью.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца как обоснованные на основании доказательств, предусмотренных ст. 55 ГПК РФ, и соответствующие требованиям действующего закона.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд признает Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235,237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО2 о взыскании затрат на обучение - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 329 752 (триста двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 33 копеек возмещения затрат на обучение;

Возмещение в сумме 329 752 (триста двадцать девять тысяч семьсот пятьдесят два) рублей 33 копеек перечислять на следующие реквизиты:

Наименование банка, в т.ч. место (город) нахождения: отделение – НБ Карачаево-Черкесская Республика Банка России // УФК по Карачаево-Черкесской Республике, г. Черкесск

Лицевой счет: <***> в УФК по Карачаево-Черкесской Республике г. Черкесск

Единый казначейский счет: 40102810245370000078

БИК 019133001

Номер казначейского счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000017900

Получатель платежа: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике)

КБК: 11302991016000130

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Усть-Джегутинского муниципального образования государственную пошлину за рассмотрение настоящего дела в размере 6 497,52 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В соответствии с абз. вторым ч. 2 ст. 322 ГПК РФ ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Решение изготовлено в совещательной комнате в единственном экземпляре с применением технических средств - компьютера.

Председательствующий – судья- подпись Хачиров З.Б.

Копия верна:

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики Хачиров З.Б.

Заочное решение на 11 октября 2024 года в законную силу не вступило.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики Хачиров З.Б.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1559/2024г., находящемся в производстве Усть-Джегутинского районного суда КЧР.