Постановление № 5-564/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-564/2021

дело №

86RS0№-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2021 года <адрес>

Судья Мегионского городского суда <адрес> - Югры Парфененко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 24 март ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, работающего дворником ООО "ЖЭК", гражданина Узбекистана, владеющего русским языком, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Южная промзона АБК АТЦ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, Заречная, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут в кабинете № по адресу: <адрес> ОМВД России по <адрес>, при проверке документов выявлен факт нарушения правил миграционного учета, выразившийся в том, что временно проживающий на территории РФ гр-н Республики Узбекистан ФИО1 нарушил порядок выбора места пребывания, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ находясь на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту фактического проживания, гр-н ФИО1 значится зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес>, Южная промзона АБК АТЦ, при этом фактически проживая по адресу: <адрес>, чем нарушил ст.20 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, пояснив, что прибыл в Россию с целью трудоустройства, по месту регистрации не проживал по своему собственному желанию, регистрация была нужна для оформления патента.

Заслушав ФИО1 и исследовав представленные доказательства, нахожу его вину установленной в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Фактические обстоятельства дела, помимо признания ФИО1 своей вины в содеянном, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № № (3978) от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о доставлении, задержании, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО1 о том, что не нуждается в услугах переводчика; данными физического лица; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СП "Мигрант-01"; копиями уведомления о прибытии; копией миграционной карты; копией паспорта на имя правонарушителя.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающее обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, тот факт, что срок временного пребывания ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено соответствующими документами, с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, применимой к административной ответственности, и в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, из принципа справедливости и гуманизма, а также учитывая тот факт, что п. "а" ст. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, судья полагает возможным назначить штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А. Парфененко

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Получатель: УФК по ХМАО-Югре (УФК по ХМАО-Югре ОМВД России по <адрес>-Мансийского автономному округу-Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет №, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск// УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу -Югре, БИК 007162163, Код ОКТМО 71873000, КБК 18№, УИН 18№ – штраф